12月9日，中央政治局會議對貨幣政策和財政政策的表述出現(xiàn)了顯著變化,。會議指出,，明年將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)的原則,，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,，充實和完善政策工具箱。

多位經(jīng)濟學(xué)家認為，此次會議提出的“更加積極的財政政策”超出了市場預(yù)期,。申萬宏源首席經(jīng)濟學(xué)家趙偉表示,，這是自1993年以來首次提出財政政策“更加積極”，表明后續(xù)宏觀政策調(diào)控力度可期,。赤字率和特別國債成為市場關(guān)注的重點,。中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明也認為，這一表述顯示了財政擴張及政策加碼的決心,，預(yù)計未來財政發(fā)力空間較大,。

市場人士普遍認為，這次會議為明年的政策定下了基調(diào),，預(yù)計在接下來的中央經(jīng)濟工作會議以及全國兩會上會有更大力度的政策措施出臺,，有助于穩(wěn)定市場主體預(yù)期，激發(fā)經(jīng)濟活力,，推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)更強勁的增長。

從歷史經(jīng)驗來看,，為應(yīng)對國際金融危機,，2008年12月11日，中央政治局會議曾提出實施“適度寬松的貨幣政策”,，并在隨后幾年發(fā)揮了重要作用,。然而，隨著經(jīng)濟企穩(wěn),，2010年末貨幣政策基調(diào)調(diào)整為“穩(wěn)健”,。此次貨幣政策思路的重大轉(zhuǎn)變意味著政府可能會進一步降準(zhǔn)降息，釋放更多流動性并降低實體經(jīng)濟的實際利率,。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授劉曉光認為,，這種轉(zhuǎn)變賦予了貨幣政策更大的靈活性，使其能夠及時應(yīng)對宏觀經(jīng)濟壓力,。他提到,，今年9月啟動的寬松貨幣政策信號已經(jīng)促使股市迅速反彈。中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴也建議,，應(yīng)更注重發(fā)揮利率等價格性調(diào)控工具的作用,，降低債務(wù)成本，并在適當(dāng)條件下調(diào)降利息和存款準(zhǔn)備金率,。他還強調(diào),，央行可以通過增加國債買賣等方式支持經(jīng)濟恢復(fù)。

東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)測,，2025年央行將繼續(xù)實施有力度的降息降準(zhǔn),，政策性降息幅度可能達到0.5個百分點。他認為，近年來我國貨幣政策持續(xù)降準(zhǔn)降息,，已在事實上適度寬松,，對擴大消費、投資和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場起到了積極作用,。預(yù)計明年新增信貸和社會融資規(guī)模有望恢復(fù)較快增長,。

財政政策方面，會議也為2025年定下了“更加積極”的總基調(diào),。此前財政部部長藍佛安已表示,，結(jié)合明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，要實施更加給力的財政政策,。當(dāng)前,，我國已推出12萬億元的化債方案，減輕地方隱性債務(wù)風(fēng)險,。同時,，財政政策已采取多項措施，如降低契稅,、增值稅覆蓋范圍等,。

王一鳴表示，面對內(nèi)需不足和經(jīng)濟壓力,，需要通過更大力度的財政政策和更具支持性的貨幣政策來擴內(nèi)需,、穩(wěn)增長。他預(yù)計,，下一步可能會進一步擴大赤字規(guī)模并繼續(xù)發(fā)行特別國債,。趙偉也認為，在“更加積極”的財政政策下,，中央赤字空間有望得到充分利用,。考慮到財政收入緊平衡,，明年中央財政加杠桿的可能性較大,。王一鳴還提到，特別國債可以擴大規(guī)模,，專項債也可以適當(dāng)擴大規(guī)模和使用范圍,，以支持前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。