國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》，旨在推動(dòng)中央企業(yè)重視其控股上市公司的市場(chǎng)價(jià)值表現(xiàn),，規(guī)范有序地開展市值管理工作,，提升上市公司投資價(jià)值，維護(hù)投資者權(quán)益,，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

《意見》明確了市值管理的目標(biāo)和方向,，要求中央企業(yè)以提高上市公司質(zhì)量為基礎(chǔ),，指導(dǎo)控股上市公司落實(shí)深化國(guó)資國(guó)企改革的重大部署,，增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,，發(fā)揮科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用,，打造一流上市公司,。

《意見》還強(qiáng)調(diào)了使用多種工具來改進(jìn)和加強(qiáng)市值管理。這包括并購(gòu)重組,、市場(chǎng)化改革,、信息披露、投資者關(guān)系管理,、投資者回報(bào)以及股票回購(gòu)增持等方面,。支持控股上市公司通過并購(gòu)重組提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),；加大市場(chǎng)化改革力度,，激發(fā)上市公司活力；提高信息披露質(zhì)量,，完善ESG管理體系,，加強(qiáng)輿情信息收集與研判，維護(hù)企業(yè)形象和品牌聲譽(yù),；強(qiáng)化投資者溝通,，增進(jìn)市場(chǎng)認(rèn)同；樹立投資者回報(bào)意識(shí),，增加現(xiàn)金分紅頻次,、優(yōu)化現(xiàn)金分紅節(jié)奏、提高現(xiàn)金分紅比例,；建立常態(tài)化股票回購(gòu)增持機(jī)制,，解決長(zhǎng)期破凈問題。

此外,，《意見》提出健全工作機(jī)制,，將市值管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略行為，建立健全相關(guān)工作制度,，提升市值管理工作成效,。國(guó)資委還將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化正向激勵(lì),。

在市值管理過程中,，中央企業(yè)和控股上市公司必須嚴(yán)守依法合規(guī)底線，嚴(yán)禁操控信息披露、操縱股價(jià)或內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為,，對(duì)于違法行為將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人表示，在起草《意見》時(shí),，充分吸納了近年來提高央企控股上市公司質(zhì)量的工作成果,，并征求了有關(guān)部委和部分中央企業(yè)的意見，經(jīng)過多輪修改和完善最終成稿,。

未來,，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將圍繞《意見》的實(shí)施,，把提升中央企業(yè)控股上市公司投資價(jià)值和強(qiáng)化投資者回報(bào)作為長(zhǎng)期任務(wù),，指導(dǎo)中央企業(yè)利用好市值管理手段，積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切,，保護(hù)投資者利益,，為促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。