繼11月稅務部門依法查處并公布了3起典型的網絡主播偷稅案件后，近期又曝光了2起類似案件,，再次引起公眾對平臺經濟稅收監(jiān)管的關注,。多名專家表示，當前平臺經濟發(fā)展態(tài)勢良好，正逐步成為推動經濟增長的新引擎,，但其產業(yè)特性也給常態(tài)化稅收監(jiān)管帶來了巨大挑戰(zhàn),。需要盡快建立網絡交易涉稅信息報送機制，健全相關制度法規(guī),，推動平臺經濟合法合規(guī)發(fā)展,。

近年來，平臺經濟迅速發(fā)展,，已成為推動我國經濟回升向好的重要力量,，在經濟轉型升級、促進創(chuàng)新和帶動就業(yè)等方面發(fā)揮著關鍵作用,。然而,，平臺經濟的虛擬性、隱蔽性和跨地域性等特點,，給現有的稅收監(jiān)管帶來極大挑戰(zhàn),。中央經濟工作會議明確提出要加強監(jiān)管，促進平臺經濟健康發(fā)展,。國務院常務會議也要求規(guī)范市場競爭秩序,，健全常態(tài)化監(jiān)管制度,，推動平臺企業(yè)規(guī)范經營,、有序競爭、提升質量,，實現各方互利共贏,。

中國政法大學財稅法研究中心主任施正文指出，平臺經濟連接的多元主體分散于不同領域和地區(qū),，稅收征管信息資源呈現“碎片化”狀態(tài),，且交易的信息流、資金流,、合同流,、票據流等相對分離。網絡主播偷逃稅手段多樣,，主要利用信息不對稱這一漏洞,。網絡主播收入來源較多，交易方式多元,，數據分散且隱蔽,，基本由第三方平臺掌握，相關部門獲取這些信息難度大且可能不完整,。

上海財經大學教授范子英認為,，相關部門不掌握平臺內經營者涉稅信息，導致常態(tài)化監(jiān)管無法實現，偷逃稅操作空間大,，嚴重擾亂經濟社會秩序,。這不僅扭曲市場價格形成機制，還使資源無法合理有效配置,，一些有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ珗允胤傻拙€的企業(yè)可能會因成本劣勢被邊緣化,，破壞市場生態(tài)平衡，阻礙經濟健康可持續(xù)發(fā)展,。

面對平臺經濟這一新興產業(yè)模式,，需要更新治理與監(jiān)管理念，針對新事物特點進行規(guī)制創(chuàng)新,。我國平臺經濟治理正在逐步規(guī)范?，F階段，平臺經濟中多為中小企業(yè),、個體工商戶和自由職業(yè)者,，納稅知識和能力較弱，需要提高納稅意識,，與管理部門共同營造良好的營商環(huán)境,。施正文認為，平臺作為連接買賣雙方的橋梁紐帶,，掌握大量交易數據與信息資源,，這些數據可用于新業(yè)態(tài)常態(tài)化監(jiān)管，識別偷逃稅風險,，維護國家稅收利益,，促進平臺企業(yè)合規(guī)經營。平臺企業(yè)應認真履行相關義務,，督促協助從業(yè)人員依法納稅,，降低納稅遵從負擔，規(guī)范稅收秩序,，防范不公平競爭,，改善整體營商環(huán)境與合規(guī)環(huán)境。

國際上主要國家的經驗表明,，建立網絡交易涉稅信息報送規(guī)定是加強平臺經濟稅收征管的重要舉措,。例如，美國建立了第三方涉稅信息采集報告制度和稅務信息披露制度,；法國在《法國共享經濟稅收法案》中增加了平臺企業(yè)定期向稅務機關報送交易信息的規(guī)定,；OECD出臺了《平臺運營商針對共享和零工經濟中的賣方進行報告的示范規(guī)則》及《行為守則：稅務機關與共享和零工經濟平臺之間的合作》，建議各國構建統(tǒng)一的信息報告準則,。歐盟的做法具有代表性,，今年開始執(zhí)行歐盟征管合作指令第七修正案（DAC7）,，要求數字平臺運營商無論注冊地是否在歐盟區(qū)，只要在歐盟市場內開展經營活動,，就必須對平臺內賣家履行涉稅信息報送義務,。未按期報送信息的平臺和賣家將面臨撤銷注冊、關閉商鋪,、高額罰款甚至刑事指控,。

中山大學法學院教授楊小強表示，加強對平臺經濟的稅收監(jiān)管是大勢所趨,，也是未來國家常態(tài)化稅收監(jiān)管的重點方向之一,。我國已出臺一系列政策法規(guī)，如2018年的電子商務法,，要求平臺承擔稅務信息報送義務,。我國可以借鑒世界主要國家做法，建立適合國情的平臺涉稅信息報送制度,，提升數字平臺經濟領域稅收征管透明度,，創(chuàng)造公平可預期的數字經濟發(fā)展環(huán)境。

推動平臺經濟健康發(fā)展是一項長期系統(tǒng)工程,，需要各方共同努力,，構造與平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展相適應的制度環(huán)境和監(jiān)管模式，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,，保障經濟長期良性發(fā)展,。