站在2024年歲末,很多人都在關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)將交出怎樣的年度答卷,。一年來(lái),,面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn),呈現(xiàn)前高,、中低,、后揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。對(duì)于今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn),,無(wú)論作何評(píng)價(jià),,都避不開(kāi)一個(gè)詞:“來(lái)之不易”。
從數(shù)據(jù)來(lái)看,,2024年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)展現(xiàn)回升勢(shì)頭,。前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.8%,,為全年實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。就業(yè)和民生保障穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)1049萬(wàn)人,,消費(fèi)者信心指數(shù)逐步回升,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.3%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中向好,,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)重回50%以上,,顯示出經(jīng)濟(jì)活力穩(wěn)步恢復(fù),。今年1月至10月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)9.3%,。10月份,,全國(guó)規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn),。人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新動(dòng)能加速崛起,,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,。
這些成績(jī)的取得離不開(kāi)政策的發(fā)力?;赝^(guò)去一年,,中國(guó)政府推出了一攬子政策工具,財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)同發(fā)力,,有力提振市場(chǎng)信心,,保障了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。在財(cái)政政策方面,,新增地方政府專項(xiàng)債3.9萬(wàn)億元,、特別國(guó)債7000億元以及3000億元補(bǔ)貼重點(diǎn)支持“兩重”(國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力)和“兩新”(大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新)的實(shí)施,。稅收政策繼續(xù)聚焦企業(yè)紓困解難,,今年前三季度,小微企業(yè)和個(gè)體工商戶享受稅費(fèi)減免9461億元,,同比增長(zhǎng)6.7%,。貨幣政策則堅(jiān)持適度寬松的基調(diào),通過(guò)多次降準(zhǔn)降息,,釋放了市場(chǎng)流動(dòng)性,。前十個(gè)月,人民幣貸款增加16.52萬(wàn)億元,,社會(huì)融資規(guī)模增量達(dá)27.06萬(wàn)億元,,有效支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力,,多地精準(zhǔn)調(diào)整住房限購(gòu),、降低貸款利率,為市場(chǎng)回穩(wěn)創(chuàng)造了條件,。
種種政策合力形成“及時(shí)雨”,,不僅穩(wěn)住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤(pán),更為結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)期發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),。再?gòu)娜蚓S度來(lái)看,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)更為突出,。2024年,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)全球增速僅為3.1%,。與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體普遍面臨高通脹、滯脹和經(jīng)濟(jì)衰退壓力相比,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出難能可貴的穩(wěn)定性和韌性,。這不僅體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的穩(wěn)步向好,也體現(xiàn)在中國(guó)作為全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈核心樞紐的重要作用上,。今年以來(lái),中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破10萬(wàn)列,,貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)5.2%,,為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定注入了中國(guó)力量。中國(guó)通過(guò)高水平開(kāi)放,,積極推動(dòng)共建“一帶一路”,,推動(dòng)綠色貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,、數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展,進(jìn)一步鞏固了全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”角色,。
一年來(lái)的發(fā)展成績(jī),,充分說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,,彰顯黨中央的戰(zhàn)略定力,,體現(xiàn)黨中央在復(fù)雜多變的局面下駕馭經(jīng)濟(jì)工作的智慧和能力。
明年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大,。但毋庸諱言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然面臨多重挑戰(zhàn)和不確定性,。外部環(huán)境復(fù)雜多變,,全球風(fēng)險(xiǎn)加大。特朗普上臺(tái)后,,其政策走向可能進(jìn)一步加劇全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,特朗普政府傾向于采取單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義政策,,這可能導(dǎo)致新的關(guān)稅壁壘和貿(mào)易爭(zhēng)端,,對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成干擾,。中國(guó)作為全球最大的貿(mào)易國(guó)之一,,將不可避免地面臨外部沖擊,。同時(shí),全球通脹壓力,、地緣政治風(fēng)險(xiǎn),、能源供應(yīng)不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在,給中國(guó)外貿(mào)和外資帶來(lái)挑戰(zhàn),。
內(nèi)部需求不足,,結(jié)構(gòu)性問(wèn)題待解。盡管政策提振效果顯著,,但國(guó)內(nèi)需求不足的問(wèn)題仍較突出,,中低收入群體消費(fèi)意愿不強(qiáng),企業(yè)投資面臨信心不足,、成本上升,,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。此外,,房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期積累的問(wèn)題尚未完全化解,,市場(chǎng)仍需進(jìn)一步修復(fù),地方政府隱性債務(wù)壓力依然較大,,這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題有待通過(guò)改革和政策調(diào)整加以破解,。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨挑戰(zhàn),。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要時(shí)間和投入,,而新興產(chǎn)業(yè)培育尚處于起步階段,部分領(lǐng)域還存在資源錯(cuò)配,、“內(nèi)卷化”競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題,。如何平穩(wěn)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提升全要素生產(chǎn)率,,仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要任務(wù),。
面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備足夠的韌性與潛力,,也有應(yīng)對(duì)困難的政策儲(chǔ)備與經(jīng)驗(yàn),。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,,貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”轉(zhuǎn)向“適度寬松”,,提高財(cái)政赤字率,增加地方專項(xiàng)債發(fā)行,,支持“兩重”項(xiàng)目建設(shè),。這樣的定調(diào),既是出于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析,也是充分考慮了外部不確定因素,,更結(jié)合了對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的謀劃,,進(jìn)一步體現(xiàn)了支持性貨幣政策立場(chǎng)。
另一個(gè)發(fā)力重點(diǎn)在于大力提振內(nèi)需,,釋放消費(fèi)潛力,。擴(kuò)大內(nèi)需仍是應(yīng)對(duì)外部沖擊、增強(qiáng)發(fā)展主動(dòng)性的關(guān)鍵所在,。政府將實(shí)施一系列提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),,包括推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),提高養(yǎng)老金和醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展等,。通過(guò)改善居民收入水平和消費(fèi)能力,進(jìn)一步鞏固消費(fèi)回暖勢(shì)頭,?!耙钥萍紕?chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”,,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議還釋放了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的鮮明信號(hào),。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)“人工智能+”行動(dòng)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局,,持續(xù)深化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合,,將引導(dǎo)更多科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。
時(shí)值歲末,,寒意雖濃,,但發(fā)展的暖意已悄然升騰。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,,越需要保持戰(zhàn)略定力,越需要全社會(huì)凝心聚力,、腳踏實(shí)地,。我們有理由相信,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在挑戰(zhàn)中開(kāi)拓新局,,迎來(lái)更加生機(jī)勃勃的春天,。