拜登政府加碼對(duì)臺(tái)軍售想干什么,！僅剩一個(gè)月任期 拜登政府加碼對(duì)臺(tái)軍售

拜登政府卸任前頻繁打“臺(tái)灣牌”。距離卸任僅剩下一個(gè)月的時(shí)間,，美方宣布再次對(duì)臺(tái)軍售,。此次對(duì)臺(tái)軍售分為兩部分。五角大樓方面是由美國(guó)國(guó)防安全合作署發(fā)布公告,，這筆軍售總價(jià)值為2.65億美元（約合人民幣19.34億元）,，內(nèi)容涉及“76快炮座零附件”和“Link-16終端機(jī)升級(jí)”。這也是拜登政府第19度對(duì)臺(tái)軍售,。這筆軍售已經(jīng)提前知會(huì)美國(guó)國(guó)會(huì),，按照流程，軍售有望在一個(gè)月后實(shí)施,，也就是在特朗普正式上任前后,。另一部分則是由白宮宣布，拜登動(dòng)用了“總統(tǒng)提取權(quán)”,，批準(zhǔn)總價(jià)高達(dá)5.7億美元的防衛(wèi)物資與軍事服務(wù)和教育,，總價(jià)值折合人民幣約41.68億元,。這也是拜登政府第三次動(dòng)用所謂“總統(tǒng)提取權(quán)”對(duì)臺(tái)軍援。

所謂“總統(tǒng)提取權(quán)”是一種快速軍援授權(quán),，美國(guó)總統(tǒng)可以由此快速?gòu)拿儡姮F(xiàn)有庫(kù)存調(diào)撥武器或輔助裝備運(yùn)往臺(tái)灣,，而且無(wú)需國(guó)會(huì)授權(quán)。這筆特殊的軍事援助權(quán)力源自于美國(guó)“2023年度國(guó)防授權(quán)法案”,，根據(jù)這份法案美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)力將美軍現(xiàn)有的武器,、裝備或服務(wù)交付給臺(tái)灣，每年最多10億美元,。拜登于2023年7月首度宣布動(dòng)用此權(quán)力對(duì)臺(tái)軍援,，首批軍援價(jià)值約3.45億美元。但由于這種軍援方式,，武器和裝備都是從庫(kù)存里調(diào)用,，因此在去年底的時(shí)候，美方自己也發(fā)現(xiàn)抵達(dá)臺(tái)灣的軍援物資包裝混亂,，還有不少發(fā)霉或者是過(guò)期的殘次品,。因此被島內(nèi)輿論認(rèn)為，所謂“總統(tǒng)提取權(quán)”不過(guò)是美方“清庫(kù)存”的方式,。不過(guò),，今年9月，拜登再次動(dòng)總統(tǒng)提取權(quán)對(duì)臺(tái)提供了5.67億美元的軍援,。

外交部國(guó)臺(tái)辦接連發(fā)聲 反對(duì)美對(duì)臺(tái)軍售

針對(duì)美方最新的對(duì)臺(tái)軍售，中國(guó)外交部發(fā)言人22日表示,，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心,，是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。美方“以武助獨(dú)”只會(huì)引火燒身,，“以臺(tái)制華”注定不會(huì)得逞,。中方敦促美方立即停止武裝臺(tái)灣，停止破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定的危險(xiǎn)行徑,。中方將采取一切必要措施,，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,。

對(duì)于民進(jìn)黨當(dāng)局第一時(shí)間對(duì)美方表達(dá)所謂“感謝”,，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮回應(yīng)指，“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑和外來(lái)干涉是臺(tái)海和平最大威脅,。我們要求美方立即停止武裝臺(tái)灣,，慎之又慎處理臺(tái)灣問(wèn)題。正告民進(jìn)黨當(dāng)局,，“倚美謀獨(dú)”“以武謀獨(dú)”是自尋絕路,。我們將采取堅(jiān)決有力措施,，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整,。

直新聞特約評(píng)論員管姚表示,，對(duì)臺(tái)軍售是對(duì)中美關(guān)系的再一次挑釁，一定程度上,，這也是在給即將上臺(tái)的特朗普新政府制造麻煩,、“挖坑”，也是對(duì)拜登本人在和中國(guó)元首會(huì)晤時(shí)多次強(qiáng)調(diào)“美方不支持‘臺(tái)獨(dú)’”的美方立場(chǎng)的再度反言,。美方不足以改變,、不足以撼動(dòng)臺(tái)海局勢(shì)的根本走向，解決臺(tái)海問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在中方手中,，美方的動(dòng)作可能對(duì)全世界最重要的雙邊關(guān)系帶來(lái)暫時(shí)性影響,。而且我們也看到，拜登政府即將“翻篇”,。

特朗普重返白宮 將如何處理臺(tái)海議題,？

12月16日，M1A2T戰(zhàn)車(chē)抵臺(tái),。

值得注意的是,，美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售一直存在嚴(yán)重的延遲交付問(wèn)題。近期臺(tái)灣收到了首批向美國(guó)采購(gòu)的M1A2T戰(zhàn)車(chē),，但其實(shí)這筆訂單在2019年6月特朗普的第一個(gè)任期內(nèi)就已經(jīng)下單,，延宕了五年才終于交付，足以體現(xiàn)美國(guó)軍工產(chǎn)能所背負(fù)的沉重壓力,。華盛頓智庫(kù)卡托研究所估計(jì),，臺(tái)灣已付款但尚未交付的武器系統(tǒng)，價(jià)值已經(jīng)超過(guò)200億美元,，而這些壓力將交給即將上任的特朗普,。分析認(rèn)為，這也是拜登要在任期即將結(jié)束的時(shí)候加碼軍售的重要原因,，既可以留下“政治遺產(chǎn)”還不需要背負(fù)交付壓力,。

不過(guò)，目前并不清楚特朗普上任后將采取怎樣的對(duì)臺(tái)政策,。在其第一個(gè)任期里,，特朗普被稱(chēng)為“全力以赴武裝臺(tái)灣”的總統(tǒng)，任內(nèi)共對(duì)臺(tái)軍售11次,，軍售總額高達(dá)183.3億美元,，其中2019年8月批準(zhǔn)的關(guān)于售賣(mài)66架F-16V戰(zhàn)機(jī)、總額為80億美元的軍售訂單成為美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售史上單筆訂單最大的軍售案,。拜登政府則在4年中19次對(duì)臺(tái)軍售,，總金額約90億美元,，不到“特朗普1.0”時(shí)期的一半。

考慮到今年7月特朗普在接受美媒采訪時(shí)威脅稱(chēng),，臺(tái)灣應(yīng)該向美國(guó)支付保護(hù)費(fèi),，而且希望臺(tái)灣提高防務(wù)支出。華盛頓智庫(kù)機(jī)構(gòu)“大西洋理事會(huì)”分析,，拜登時(shí)期開(kāi)創(chuàng)的,，動(dòng)用“總統(tǒng)提取權(quán)”對(duì)臺(tái)轉(zhuǎn)讓武器的軍援方式，在“特朗普2.0”時(shí)期將存在不確定性,。取而代之的可能是更加高昂的軍售案,，以榨取臺(tái)灣地區(qū)的防務(wù)預(yù)算。

直新聞特約評(píng)論員管姚表示,，外界還是愿意從交易性的角度來(lái)看待特朗普政府在臺(tái)海問(wèn)題上的立場(chǎng),，這實(shí)際上也是在對(duì)島內(nèi)那些對(duì)于美國(guó)新政府抱有不切實(shí)際幻想的勢(shì)力敲響警鐘，既然是作為“棋子”,，既然是作為交易的對(duì)象,，那么分分鐘就可能會(huì)成為被踐踏、被放棄,、甚至是被交易的標(biāo)的,。

外界注意到，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普16日在私宅海湖莊園舉行記者會(huì),，他向記者們回憶起,，2017年自己曾在這里接待中國(guó)元首。特朗普還表示,，“中國(guó)和美國(guó)可以一起解決世界上所有問(wèn)題,。你想一想，這很重要”,。美國(guó)媒體對(duì)此解讀為，特朗普在對(duì)中國(guó)釋放積極信號(hào),。

第二天也就是12月17日,，“2024年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)”在北京舉行，中共中央政治局委員,、外交部長(zhǎng)王毅在演講中也重點(diǎn)談及中美關(guān)系,。王毅表示，我們希望美國(guó)新政府作出正確抉擇,，同中方相向而行,，排除干擾，跨越障礙,，力爭(zhēng)中美關(guān)系穩(wěn)定,、健康,、可持續(xù)發(fā)展。

在這次演講中,，王毅也強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣問(wèn)題,、道路制度、民主人權(quán),、發(fā)展權(quán)利4條不容挑戰(zhàn)的紅線,。

分析指出，目前以美國(guó)的政治氣氛,，對(duì)華誤讀誤解并采取強(qiáng)硬的政策是短期難以逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),。可以作為觀察窗口的是,，特朗普的核心幕僚提名名單再次被解讀為“鷹派”內(nèi)閣,。例如，被提名為國(guó)務(wù)卿的是反華參議員盧比奧,。

直新聞特約評(píng)論員管姚表示,，這段時(shí)間以來(lái)，中國(guó)的高層在不同的場(chǎng)合反復(fù)釋放中方的聲音,，傳遞中方的立場(chǎng),，在一定程度上回應(yīng)外部世界對(duì)于中美關(guān)系走向的非常重要的關(guān)切，就特朗普新政府而言,，外界最關(guān)切的是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,，但是也要特別強(qiáng)調(diào)的是，他的“關(guān)稅大棒”對(duì)外是無(wú)差別的,，會(huì)不會(huì)令外部世界形成對(duì)抗貿(mào)易霸凌的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”,，這恐怕是很值得關(guān)切的方向。

作者丨朱恩地

排版丨賴(lài)信宏

編輯丨劉瑩