拜登政府加碼對臺軍售想干什么,！僅剩一個月任期 拜登政府加碼對臺軍售

拜登政府卸任前頻繁打“臺灣牌”。距離卸任僅剩下一個月的時間,，美方宣布再次對臺軍售。此次對臺軍售分為兩部分,。五角大樓方面是由美國國防安全合作署發(fā)布公告,，這筆軍售總價值為2.65億美元（約合人民幣19.34億元），內容涉及“76快炮座零附件”和“Link-16終端機升級”,。這也是拜登政府第19度對臺軍售,。這筆軍售已經提前知會美國國會，按照流程,，軍售有望在一個月后實施,，也就是在特朗普正式上任前后。另一部分則是由白宮宣布,，拜登動用了“總統(tǒng)提取權”,，批準總價高達5.7億美元的防衛(wèi)物資與軍事服務和教育，總價值折合人民幣約41.68億元,。這也是拜登政府第三次動用所謂“總統(tǒng)提取權”對臺軍援,。

所謂“總統(tǒng)提取權”是一種快速軍援授權，美國總統(tǒng)可以由此快速從美軍現有庫存調撥武器或輔助裝備運往臺灣,，而且無需國會授權,。這筆特殊的軍事援助權力源自于美國“2023年度國防授權法案”，根據這份法案美國總統(tǒng)有權力將美軍現有的武器,、裝備或服務交付給臺灣,，每年最多10億美元。拜登于2023年7月首度宣布動用此權力對臺軍援,，首批軍援價值約3.45億美元,。但由于這種軍援方式，武器和裝備都是從庫存里調用,，因此在去年底的時候,，美方自己也發(fā)現抵達臺灣的軍援物資包裝混亂，還有不少發(fā)霉或者是過期的殘次品,。因此被島內輿論認為,，所謂“總統(tǒng)提取權”不過是美方“清庫存”的方式。不過,，今年9月,，拜登再次動總統(tǒng)提取權對臺提供了5.67億美元的軍援。

外交部國臺辦接連發(fā)聲 反對美對臺軍售

針對美方最新的對臺軍售,，中國外交部發(fā)言人22日表示,，臺灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關系第一條不可逾越的紅線。美方“以武助獨”只會引火燒身,，“以臺制華”注定不會得逞,。中方敦促美方立即停止武裝臺灣，停止破壞臺海和平穩(wěn)定的危險行徑,。中方將采取一切必要措施,，堅定捍衛(wèi)國家主權、安全和領土完整,。

對于民進黨當局第一時間對美方表達所謂“感謝”,，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮回應指，“臺獨”分裂行徑和外來干涉是臺海和平最大威脅,。我們要求美方立即停止武裝臺灣,，慎之又慎處理臺灣問題,。正告民進黨當局,，“倚美謀獨”“以武謀獨”是自尋絕路。我們將采取堅決有力措施,，堅定捍衛(wèi)國家主權,、安全和領土完整。

直新聞特約評論員管姚表示,，對臺軍售是對中美關系的再一次挑釁,，一定程度上，這也是在給即將上臺的特朗普新政府制造麻煩,、“挖坑”,，也是對拜登本人在和中國元首會晤時多次強調“美方不支持‘臺獨’”的美方立場的再度反言。美方不足以改變,、不足以撼動臺海局勢的根本走向,，解決臺海問題的主動權牢牢掌握在中方手中，美方的動作可能對全世界最重要的雙邊關系帶來暫時性影響,。而且我們也看到,，拜登政府即將“翻篇”。

特朗普重返白宮 將如何處理臺海議題,？

12月16日,，M1A2T戰(zhàn)車抵臺。

值得注意的是,，美國對臺軍售一直存在嚴重的延遲交付問題,。近期臺灣收到了首批向美國采購的M1A2T戰(zhàn)車，但其實這筆訂單在2019年6月特朗普的第一個任期內就已經下單,，延宕了五年才終于交付,，足以體現美國軍工產能所背負的沉重壓力。華盛頓智庫卡托研究所估計,，臺灣已付款但尚未交付的武器系統(tǒng),，價值已經超過200億美元,，而這些壓力將交給即將上任的特朗普。分析認為,，這也是拜登要在任期即將結束的時候加碼軍售的重要原因,，既可以留下“政治遺產”還不需要背負交付壓力。

不過,，目前并不清楚特朗普上任后將采取怎樣的對臺政策,。在其第一個任期里，特朗普被稱為“全力以赴武裝臺灣”的總統(tǒng),，任內共對臺軍售11次,，軍售總額高達183.3億美元，其中2019年8月批準的關于售賣66架F-16V戰(zhàn)機,、總額為80億美元的軍售訂單成為美國對臺軍售史上單筆訂單最大的軍售案,。拜登政府則在4年中19次對臺軍售，總金額約90億美元,，不到“特朗普1.0”時期的一半,。

考慮到今年7月特朗普在接受美媒采訪時威脅稱，臺灣應該向美國支付保護費,，而且希望臺灣提高防務支出,。華盛頓智庫機構“大西洋理事會”分析，拜登時期開創(chuàng)的,，動用“總統(tǒng)提取權”對臺轉讓武器的軍援方式,，在“特朗普2.0”時期將存在不確定性。取而代之的可能是更加高昂的軍售案,，以榨取臺灣地區(qū)的防務預算,。

直新聞特約評論員管姚表示，外界還是愿意從交易性的角度來看待特朗普政府在臺海問題上的立場,，這實際上也是在對島內那些對于美國新政府抱有不切實際幻想的勢力敲響警鐘,，既然是作為“棋子”，既然是作為交易的對象,，那么分分鐘就可能會成為被踐踏,、被放棄、甚至是被交易的標的,。

外界注意到,，美國當選總統(tǒng)特朗普16日在私宅海湖莊園舉行記者會，他向記者們回憶起,，2017年自己曾在這里接待中國元首,。特朗普還表示，“中國和美國可以一起解決世界上所有問題。你想一想,，這很重要”,。美國媒體對此解讀為，特朗普在對中國釋放積極信號,。

第二天也就是12月17日,，“2024年國際形勢與中國外交研討會”在北京舉行，中共中央政治局委員,、外交部長王毅在演講中也重點談及中美關系,。王毅表示，我們希望美國新政府作出正確抉擇,，同中方相向而行,，排除干擾，跨越障礙,，力爭中美關系穩(wěn)定,、健康、可持續(xù)發(fā)展,。

在這次演講中,，王毅也強調了臺灣問題、道路制度,、民主人權、發(fā)展權利4條不容挑戰(zhàn)的紅線,。

分析指出,，目前以美國的政治氣氛，對華誤讀誤解并采取強硬的政策是短期難以逆轉的趨勢,?？梢宰鳛橛^察窗口的是，特朗普的核心幕僚提名名單再次被解讀為“鷹派”內閣,。例如,，被提名為國務卿的是反華參議員盧比奧。

直新聞特約評論員管姚表示,，這段時間以來,，中國的高層在不同的場合反復釋放中方的聲音，傳遞中方的立場,，在一定程度上回應外部世界對于中美關系走向的非常重要的關切,，就特朗普新政府而言，外界最關切的是中美經貿關系,，但是也要特別強調的是,，他的“關稅大棒”對外是無差別的，會不會令外部世界形成對抗貿易霸凌的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，這恐怕是很值得關切的方向,。

作者丨朱恩地

排版丨賴信宏

編輯丨劉瑩