為何特朗普聲稱巴拿馬運(yùn)河歸美所有,!美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普連續(xù)兩天表示巴拿馬運(yùn)河是“美國(guó)重要國(guó)家資產(chǎn)”,,威脅將“收回”巴拿馬運(yùn)河,。對(duì)此,巴拿馬總統(tǒng)表示運(yùn)河及其毗鄰區(qū)域永遠(yuǎn)屬于巴拿馬,,該國(guó)的主權(quán)和獨(dú)立不容談判。
巴拿馬運(yùn)河于1914年正式開(kāi)通,,連接太平洋與大西洋,,全長(zhǎng)80多公里,是全球航運(yùn)的重要通道之一,,大約6%的貿(mào)易額通過(guò)這條運(yùn)河完成,。從1914年到1999年,巴拿馬運(yùn)河一直被美國(guó)控制,,直到2000年才真正回到巴拿馬人民手中,。通航110年來(lái),,這條“黃金水道”在為世界貿(mào)易作出重要貢獻(xiàn)的同時(shí),也記錄了巴拿馬人不畏強(qiáng)權(quán)的抗?fàn)帯?/p>
特朗普12月21日在社交媒體上說(shuō),,巴拿馬運(yùn)河對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全起著關(guān)鍵作用,,一個(gè)安全的巴拿馬運(yùn)河對(duì)美國(guó)商業(yè)和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關(guān)重要,大大縮短了到美國(guó)港口的航行時(shí)間,。美國(guó)是巴拿馬運(yùn)河的頭號(hào)用戶,,超過(guò)70%的過(guò)境貨物駛往或來(lái)自美國(guó)港口。特朗普聲稱,,美國(guó)為修建巴拿馬運(yùn)河付出了巨大的生命和財(cái)富代價(jià),,運(yùn)河后被“愚蠢地”交給巴拿馬管理。他批評(píng)巴拿馬收取高昂的通行費(fèi),,認(rèn)為這是對(duì)美國(guó)的“敲詐”,,應(yīng)立即停止,否則美國(guó)將要求巴拿馬運(yùn)河完全歸還給美國(guó),。
12月22日,,在亞利桑那州首府菲尼克斯舉行的一場(chǎng)活動(dòng)上,特朗普再次強(qiáng)調(diào)美國(guó)要“收回”巴拿馬運(yùn)河控制權(quán),。當(dāng)晚,,特朗普在社交平臺(tái)上轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)巴拿馬總統(tǒng)回應(yīng)的帖子,并稱“我們走著瞧,!”隨后,,他再次發(fā)帖“歡迎來(lái)到美國(guó)運(yùn)河”,并配了一張河道和美國(guó)國(guó)旗的圖片,。
這不是特朗普首次談及巴拿馬運(yùn)河,。2011年接受美國(guó)媒體采訪時(shí),他就稱美國(guó)歸還巴拿馬運(yùn)河是“愚蠢的”,。巴拿馬首都巴拿馬城的市議會(huì)同年通過(guò)決議,,宣布特朗普為“不受歡迎的人”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日下午,,巴拿馬總統(tǒng)何塞·穆利諾發(fā)表聲明,,駁斥特朗普關(guān)于巴拿馬運(yùn)河的言論,強(qiáng)調(diào)巴拿馬運(yùn)河及其毗鄰區(qū)域永遠(yuǎn)屬于巴拿馬,,巴拿馬的主權(quán)和獨(dú)立不容談判,。穆利諾指出,巴美兩國(guó)1977年簽訂的條約已承認(rèn)巴拿馬對(duì)運(yùn)河及運(yùn)河區(qū)的主權(quán),,美國(guó)最終在1999年12月31日將運(yùn)河完全交還給巴拿馬,,這一行為獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛支持。因此,,巴拿馬強(qiáng)烈反對(duì)否認(rèn)這一事實(shí)的行為,。
對(duì)于特朗普的言論,,巴拿馬學(xué)者批評(píng)其“荒謬至極”。巴拿馬大學(xué)運(yùn)河和國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)瓊斯·庫(kù)珀表示,,巴拿馬是巴拿馬運(yùn)河的正當(dāng)主人,,美國(guó)“收回”巴拿馬運(yùn)河的說(shuō)法沒(méi)有任何法律依據(jù)。占領(lǐng)巴拿馬運(yùn)河期間,,美國(guó)獲利巨大,,而巴拿馬獲得的利益卻微乎其微。巴拿馬國(guó)際關(guān)系學(xué)者胡里奧·姚對(duì)特朗普上述言論感到震驚,,稱其傲慢,、自負(fù)且充滿威脅,是美國(guó)“大棒”政策的最新例證,。胡里奧·姚強(qiáng)調(diào),,巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)絕不能再回到美國(guó)手中。
12月23日,,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上表示,,巴拿馬運(yùn)河是巴拿馬人民的偉大創(chuàng)造,也是促進(jìn)全球各國(guó)互聯(lián)互通的黃金水道,。中方歷來(lái)支持巴拿馬人民維護(hù)運(yùn)河主權(quán)的正義斗爭(zhēng),,將一如既往尊重巴拿馬對(duì)運(yùn)河的主權(quán),承認(rèn)運(yùn)河為永久中立的國(guó)際通行水道,。
巴拿馬位于中美洲地峽最狹窄處,,面積7.55萬(wàn)平方公里。該國(guó)中部的巴拿馬運(yùn)河是聯(lián)通大西洋和太平洋的“航運(yùn)咽喉”,。因其重要的地理位置,,巴拿馬成為西方列強(qiáng)必爭(zhēng)之地。16世紀(jì)初,,巴拿馬淪為西班牙殖民地。1821年,,巴拿馬擺脫西班牙殖民統(tǒng)治,,成為大哥倫比亞共和國(guó)的一部分。1903年,,美國(guó)策動(dòng)巴拿馬脫離哥倫比亞,。宣布獨(dú)立后僅15天,巴拿馬就在美國(guó)逼迫下簽訂不平等的《巴拿馬運(yùn)河條約》,。根據(jù)該條約,,美國(guó)取得開(kāi)鑿運(yùn)河和“永久使用、占領(lǐng)及控制”運(yùn)河及運(yùn)河區(qū)的權(quán)利,。條約還規(guī)定,,美國(guó)保證并維持巴拿馬獨(dú)立,,同時(shí)有權(quán)干預(yù)巴拿馬內(nèi)政。
1904年,,巴拿馬運(yùn)河動(dòng)工開(kāi)鑿,。經(jīng)過(guò)10年建設(shè),這條全長(zhǎng)81.3公里的運(yùn)河正式通航,,成為美國(guó)對(duì)外貿(mào)易,、運(yùn)輸軍事人員和物資的重要通道。此后,,巴拿馬曾多次同美國(guó)就修改不平等的運(yùn)河條約進(jìn)行談判,,并多次爆發(fā)反美抗議活動(dòng)。在巴拿馬人民的抗?fàn)幒蛧?guó)際輿論的壓力下,,1977年,,美國(guó)與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運(yùn)河條約》和《關(guān)于巴拿馬運(yùn)河永久中立和經(jīng)營(yíng)的條約》。根據(jù)條約,,1999年12月31日起,,巴拿馬全部收回運(yùn)河的管理和防務(wù)權(quán),駐在運(yùn)河區(qū)的美軍全部撤出,。
1989年12月20日凌晨,,美國(guó)出動(dòng)精銳部隊(duì)悍然入侵巴拿馬。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),,此次軍事行動(dòng)導(dǎo)致近500名巴拿馬人死亡,。時(shí)任巴拿馬國(guó)防軍司令曼努埃爾·安東尼奧·諾列加說(shuō),那場(chǎng)入侵全是因?yàn)槊绹?guó)拒絕接受即將喪失巴拿馬運(yùn)河控制權(quán)的事實(shí),。巴拿馬將每年的12月20日定為“全國(guó)哀悼日”,。
進(jìn)入21世紀(jì),巴拿馬進(jìn)一步發(fā)揮運(yùn)河,、商業(yè),、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),運(yùn)河占政府年收入的五分之一左右,。同時(shí),,巴拿馬與全球南方國(guó)家加強(qiáng)交流,參與到更多國(guó)際合作中,。然而,,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)聲稱要“收回”巴拿馬運(yùn)河,這會(huì)給巴拿馬人民帶來(lái)怎樣的變數(shù),?110歲的巴拿馬運(yùn)河又將見(jiàn)證兩國(guó)之間怎樣的斗爭(zhēng),?為何特朗普聲稱巴拿馬運(yùn)河歸美所有!