為何特朗普聲稱巴拿馬運河歸美所有,!美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普連續(xù)兩天表示巴拿馬運河是“美國重要國家資產(chǎn)”,,威脅將“收回”巴拿馬運河,。對此,,巴拿馬總統(tǒng)表示運河及其毗鄰區(qū)域永遠屬于巴拿馬,,該國的主權(quán)和獨立不容談判,。
巴拿馬運河于1914年正式開通,,連接太平洋與大西洋,,全長80多公里,,是全球航運的重要通道之一,大約6%的貿(mào)易額通過這條運河完成,。從1914年到1999年,,巴拿馬運河一直被美國控制,直到2000年才真正回到巴拿馬人民手中,。通航110年來,,這條“黃金水道”在為世界貿(mào)易作出重要貢獻的同時,,也記錄了巴拿馬人不畏強權(quán)的抗?fàn)帯?/p>
特朗普12月21日在社交媒體上說,巴拿馬運河對美國經(jīng)濟和國家安全起著關(guān)鍵作用,,一個安全的巴拿馬運河對美國商業(yè)和海軍從大西洋到太平洋的快速部署至關(guān)重要,,大大縮短了到美國港口的航行時間。美國是巴拿馬運河的頭號用戶,,超過70%的過境貨物駛往或來自美國港口,。特朗普聲稱,美國為修建巴拿馬運河付出了巨大的生命和財富代價,,運河后被“愚蠢地”交給巴拿馬管理,。他批評巴拿馬收取高昂的通行費,認為這是對美國的“敲詐”,,應(yīng)立即停止,,否則美國將要求巴拿馬運河完全歸還給美國。
12月22日,,在亞利桑那州首府菲尼克斯舉行的一場活動上,,特朗普再次強調(diào)美國要“收回”巴拿馬運河控制權(quán)。當(dāng)晚,,特朗普在社交平臺上轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)巴拿馬總統(tǒng)回應(yīng)的帖子,,并稱“我們走著瞧!”隨后,,他再次發(fā)帖“歡迎來到美國運河”,,并配了一張河道和美國國旗的圖片。
這不是特朗普首次談及巴拿馬運河,。2011年接受美國媒體采訪時,,他就稱美國歸還巴拿馬運河是“愚蠢的”,。巴拿馬首都巴拿馬城的市議會同年通過決議,,宣布特朗普為“不受歡迎的人”,。
當(dāng)?shù)貢r間12月22日下午,巴拿馬總統(tǒng)何塞·穆利諾發(fā)表聲明,,駁斥特朗普關(guān)于巴拿馬運河的言論,,強調(diào)巴拿馬運河及其毗鄰區(qū)域永遠屬于巴拿馬,巴拿馬的主權(quán)和獨立不容談判,。穆利諾指出,,巴美兩國1977年簽訂的條約已承認巴拿馬對運河及運河區(qū)的主權(quán),美國最終在1999年12月31日將運河完全交還給巴拿馬,,這一行為獲得國際社會的廣泛支持,。因此,巴拿馬強烈反對否認這一事實的行為,。
對于特朗普的言論,,巴拿馬學(xué)者批評其“荒謬至極”,。巴拿馬大學(xué)運河和國際關(guān)系學(xué)院副院長瓊斯·庫珀表示,巴拿馬是巴拿馬運河的正當(dāng)主人,,美國“收回”巴拿馬運河的說法沒有任何法律依據(jù),。占領(lǐng)巴拿馬運河期間,美國獲利巨大,,而巴拿馬獲得的利益卻微乎其微,。巴拿馬國際關(guān)系學(xué)者胡里奧·姚對特朗普上述言論感到震驚,稱其傲慢,、自負且充滿威脅,,是美國“大棒”政策的最新例證。胡里奧·姚強調(diào),,巴拿馬運河的控制權(quán)絕不能再回到美國手中。
12月23日,,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示,,巴拿馬運河是巴拿馬人民的偉大創(chuàng)造,也是促進全球各國互聯(lián)互通的黃金水道,。中方歷來支持巴拿馬人民維護運河主權(quán)的正義斗爭,,將一如既往尊重巴拿馬對運河的主權(quán),承認運河為永久中立的國際通行水道,。
巴拿馬位于中美洲地峽最狹窄處,,面積7.55萬平方公里。該國中部的巴拿馬運河是聯(lián)通大西洋和太平洋的“航運咽喉”,。因其重要的地理位置,,巴拿馬成為西方列強必爭之地。16世紀(jì)初,,巴拿馬淪為西班牙殖民地,。1821年,巴拿馬擺脫西班牙殖民統(tǒng)治,,成為大哥倫比亞共和國的一部分,。1903年,美國策動巴拿馬脫離哥倫比亞,。宣布獨立后僅15天,,巴拿馬就在美國逼迫下簽訂不平等的《巴拿馬運河條約》。根據(jù)該條約,,美國取得開鑿運河和“永久使用,、占領(lǐng)及控制”運河及運河區(qū)的權(quán)利。條約還規(guī)定,,美國保證并維持巴拿馬獨立,,同時有權(quán)干預(yù)巴拿馬內(nèi)政,。
1904年,巴拿馬運河動工開鑿,。經(jīng)過10年建設(shè),,這條全長81.3公里的運河正式通航,成為美國對外貿(mào)易,、運輸軍事人員和物資的重要通道,。此后,巴拿馬曾多次同美國就修改不平等的運河條約進行談判,,并多次爆發(fā)反美抗議活動,。在巴拿馬人民的抗?fàn)幒蛧H輿論的壓力下,1977年,,美國與巴拿馬簽訂新的《巴拿馬運河條約》和《關(guān)于巴拿馬運河永久中立和經(jīng)營的條約》,。根據(jù)條約,1999年12月31日起,,巴拿馬全部收回運河的管理和防務(wù)權(quán),,駐在運河區(qū)的美軍全部撤出。
1989年12月20日凌晨,,美國出動精銳部隊悍然入侵巴拿馬,。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,此次軍事行動導(dǎo)致近500名巴拿馬人死亡,。時任巴拿馬國防軍司令曼努埃爾·安東尼奧·諾列加說,,那場入侵全是因為美國拒絕接受即將喪失巴拿馬運河控制權(quán)的事實。巴拿馬將每年的12月20日定為“全國哀悼日”,。
進入21世紀(jì),,巴拿馬進一步發(fā)揮運河、商業(yè),、金融服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)勢,,運河占政府年收入的五分之一左右。同時,,巴拿馬與全球南方國家加強交流,,參與到更多國際合作中。然而,,美國當(dāng)選總統(tǒng)聲稱要“收回”巴拿馬運河,,這會給巴拿馬人民帶來怎樣的變數(shù)?110歲的巴拿馬運河又將見證兩國之間怎樣的斗爭,?為何特朗普聲稱巴拿馬運河歸美所有,!