近日,，有關“陜西,、甘肅等省要花一萬億元推平黃土高原,，再造五億畝良田”的消息在網上流傳,。經多個地方部門核實,，這則消息并不屬實,。

黃土高原是中國四大高原之一,，覆蓋山西全省,、陜西的中部和北部,，以及甘肅,、寧夏等省區(qū)的部分地區(qū)。近期,，網絡上出現大量文章稱,，黃土高原要開展大規(guī)模推山造田“超級工程”，并配以大型機械在黃土上作業(yè)的視頻畫面,。然而,，截至發(fā)稿時尚無官方部門予以確認。

陜西省委宣傳部人士回復稱,，已經注意到網上的一些視頻和文章,，顯示有很多大型機械在高原上作業(yè),，經過排查以及與省農業(yè)廳的核實，類似的事情在陜西沒有出現,，陜西沒有做大面積推山造田的工作,，省內有關政策與之前基本保持一致。山西省委宣傳部人士也表示,，與省農業(yè)廳核實過,，目前山西省沒有采取過相關的行動和政策。甘肅省委宣傳部人士同樣回復,，甘肅沒有要推山造地這回事,。寧夏回族自治區(qū)委宣傳部表示，查閱了網上流傳的相關視頻,，其中沒有發(fā)生在寧夏的,。

從官方回復來看，涉及黃土高原的幾個主要省份均無類似“超級工程”或計劃,。中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員李國祥分析,，目前我國實行“藏糧于地”戰(zhàn)略，重點在于提高耕地的質量,，而非盲目擴張耕地面積,。因此，將黃土高原推平改造為“五億畝良田”的做法,，在實操中可能性很低,。

有人提出既然現在有了在沙漠地里種大豆的技術，為什么不大面積推廣呢,？其中的道理是相通的,，既有生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的考量，也有經濟可行性的考慮,。黃土高原是重要的生態(tài)環(huán)境修復區(qū)域，除了種植糧食和經濟作物以外,，還發(fā)揮著重要的生態(tài)功能,，不能簡單粗暴地理解為一切要為耕地讓路。

從數據來看,，即便“推平”黃土高原,，是否就能“再造五億畝良田”，也有諸多疑點,。自然資源部公布的2023年度全國國土變更調查結果顯示,，全國耕地面積19.29億畝?！拔鍍|畝良田”相當于全國現有耕地面積的約四分之一,，增量遠超現有耕地增加速度。同時,，“五億畝”可換算成約33萬平方公里,，但狹義上的黃土高原面積僅約30萬平方公里，扣除其中的山地山脈,、開發(fā)較為成熟的河谷盆地和森林保護區(qū)等,，能夠支撐開發(fā)“五億畝”規(guī)模難以成立。

針對網上流傳的高原上大型機械平整土地的視頻,，一位從事土地整治工作的資深行業(yè)人士表示,，這類畫面可能存在于兩種常見的情況：一是局部地區(qū)進行高標準農田建設，把碎片化的土地連成片方便機械化耕作,；二是占補平衡作業(yè),，按照“占多少，補多少”的原則,，平整土地以滿足補地要求,。

2023年度全國國土變更調查結果顯示，目前我國耕地空間分布格局還需優(yōu)化,。北方地區(qū)相對缺水,，過度耕種給水資源利用和生態(tài)保護帶來新的挑戰(zhàn)。目前,，全國仍有4800余萬畝25度以上坡耕地（不含梯田）,，還有相當一部分耕地位于河道、湖區(qū),、林區(qū),、牧區(qū)、自然保護區(qū)范圍內或受到沙化,、荒漠化,、石漠化嚴重影響，難以或不宜長期穩(wěn)定利用,，未來一個時期,，位于上述區(qū)域的部分耕地還需逐步調整或退出。

李國祥提醒,，國家對于后備土地開墾耕地遵循“有序開發(fā)”的原則,，個人和集體需要留意國土規(guī)劃中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農田保護紅線和生態(tài)保護紅線的“三線”,，不能輕易逾越,。其中的總原則是協(xié)調堅持生態(tài)優(yōu)先，在規(guī)劃沖突或模棱兩可的時候,，優(yōu)先劃定生態(tài)紅線和永久基本農田保護紅線,，從而使得區(qū)域的自然資源始終處于安全的保護框架內,。如果出現大面積“跨線”開發(fā)，通過衛(wèi)星監(jiān)測等技術,，有關部門將會及時發(fā)現并制止,，情節(jié)嚴重者還需承擔法律責任。