近日,，有關(guān)“陜西、甘肅等省要花一萬億元推平黃土高原,，再造五億畝良田”的消息在網(wǎng)上流傳,。經(jīng)多個(gè)地方部門核實(shí),，這則消息并不屬實(shí)。

黃土高原是中國(guó)四大高原之一,，覆蓋山西全省,、陜西的中部和北部，以及甘肅,、寧夏等省區(qū)的部分地區(qū),。近期，網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)大量文章稱,，黃土高原要開展大規(guī)模推山造田“超級(jí)工程”,，并配以大型機(jī)械在黃土上作業(yè)的視頻畫面。然而,，截至發(fā)稿時(shí)尚無官方部門予以確認(rèn),。

陜西省委宣傳部人士回復(fù)稱，已經(jīng)注意到網(wǎng)上的一些視頻和文章,，顯示有很多大型機(jī)械在高原上作業(yè),，經(jīng)過排查以及與省農(nóng)業(yè)廳的核實(shí)，類似的事情在陜西沒有出現(xiàn),，陜西沒有做大面積推山造田的工作,，省內(nèi)有關(guān)政策與之前基本保持一致。山西省委宣傳部人士也表示,，與省農(nóng)業(yè)廳核實(shí)過,，目前山西省沒有采取過相關(guān)的行動(dòng)和政策。甘肅省委宣傳部人士同樣回復(fù),，甘肅沒有要推山造地這回事,。寧夏回族自治區(qū)委宣傳部表示，查閱了網(wǎng)上流傳的相關(guān)視頻,，其中沒有發(fā)生在寧夏的,。

從官方回復(fù)來看，涉及黃土高原的幾個(gè)主要省份均無類似“超級(jí)工程”或計(jì)劃,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥分析,，目前我國(guó)實(shí)行“藏糧于地”戰(zhàn)略，重點(diǎn)在于提高耕地的質(zhì)量,，而非盲目擴(kuò)張耕地面積,。因此，將黃土高原推平改造為“五億畝良田”的做法,，在實(shí)操中可能性很低,。

有人提出既然現(xiàn)在有了在沙漠地里種大豆的技術(shù)，為什么不大面積推廣呢？其中的道理是相通的,，既有生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的考量,，也有經(jīng)濟(jì)可行性的考慮。黃土高原是重要的生態(tài)環(huán)境修復(fù)區(qū)域,，除了種植糧食和經(jīng)濟(jì)作物以外,，還發(fā)揮著重要的生態(tài)功能，不能簡(jiǎn)單粗暴地理解為一切要為耕地讓路,。

從數(shù)據(jù)來看,，即便“推平”黃土高原，是否就能“再造五億畝良田”,，也有諸多疑點(diǎn),。自然資源部公布的2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)耕地面積19.29億畝,?！拔鍍|畝良田”相當(dāng)于全國(guó)現(xiàn)有耕地面積的約四分之一，增量遠(yuǎn)超現(xiàn)有耕地增加速度,。同時(shí),，“五億畝”可換算成約33萬平方公里，但狹義上的黃土高原面積僅約30萬平方公里,，扣除其中的山地山脈,、開發(fā)較為成熟的河谷盆地和森林保護(hù)區(qū)等，能夠支撐開發(fā)“五億畝”規(guī)模難以成立,。

針對(duì)網(wǎng)上流傳的高原上大型機(jī)械平整土地的視頻,，一位從事土地整治工作的資深行業(yè)人士表示，這類畫面可能存在于兩種常見的情況：一是局部地區(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，把碎片化的土地連成片方便機(jī)械化耕作,；二是占補(bǔ)平衡作業(yè)，按照“占多少,，補(bǔ)多少”的原則,，平整土地以滿足補(bǔ)地要求。

2023年度全國(guó)國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果顯示,，目前我國(guó)耕地空間分布格局還需優(yōu)化,。北方地區(qū)相對(duì)缺水，過度耕種給水資源利用和生態(tài)保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn),。目前,，全國(guó)仍有4800余萬畝25度以上坡耕地（不含梯田），還有相當(dāng)一部分耕地位于河道,、湖區(qū)、林區(qū)、牧區(qū),、自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)或受到沙化,、荒漠化、石漠化嚴(yán)重影響,，難以或不宜長(zhǎng)期穩(wěn)定利用,，未來一個(gè)時(shí)期，位于上述區(qū)域的部分耕地還需逐步調(diào)整或退出,。

李國(guó)祥提醒,，國(guó)家對(duì)于后備土地開墾耕地遵循“有序開發(fā)”的原則，個(gè)人和集體需要留意國(guó)土規(guī)劃中的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線和生態(tài)保護(hù)紅線的“三線”,，不能輕易逾越。其中的總原則是協(xié)調(diào)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，在規(guī)劃沖突或模棱兩可的時(shí)候,，優(yōu)先劃定生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，從而使得區(qū)域的自然資源始終處于安全的保護(hù)框架內(nèi),。如果出現(xiàn)大面積“跨線”開發(fā),，通過衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等技術(shù)，有關(guān)部門將會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止,，情節(jié)嚴(yán)重者還需承擔(dān)法律責(zé)任,。