12月24日下午三點(diǎn),，江蘇鹽城一農(nóng)民因賣(mài)一只羊獲利180元被大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局罰款10萬(wàn)元的行政訴訟案件，在鹽城中院17法庭二審公開(kāi)開(kāi)庭,。

2023年11月21日,，鹽城市大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員在城中菜市場(chǎng)查獲農(nóng)民陳廣芳攤位上擺放的一條羊胴體和六個(gè)未經(jīng)檢疫驗(yàn)訖蓋印章的羊頭。檢查過(guò)程中,，陳廣芳承認(rèn)家中冰箱里還有三條羊胴體,，并帶領(lǐng)執(zhí)法人員到家中辦理了扣押手續(xù)。

2023年11月24日,，陳廣芳遞交了一份由大豐區(qū)豐華街道早南村村委會(huì)和大豐城中市場(chǎng)管理辦公室蓋章證明的情況說(shuō)明,，內(nèi)容涉及家中老人身患淋巴癌晚期、需要巨額理療費(fèi)支出,、家庭生活困難等情況,，請(qǐng)求從輕處理，并保證今后不再發(fā)生類(lèi)似情況,。

2024年1月18日,，鹽城市大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局向陳廣芳下達(dá)了行政處罰告知書(shū)，擬沒(méi)收尚未賣(mài)出的六只羊頭和四只羊（包括家中查獲的三只羊胴體）,，沒(méi)收違法所得180元,，并罰款130180元。

2024年2月5日,，大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)羊頭,、羊肉抽樣送檢。2月23日,，檢驗(yàn)報(bào)告顯示該批次羊肉符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)獸藥殘留,、金屬殘留等標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)果為合格,。聽(tīng)證后,，市場(chǎng)監(jiān)管局最終作出罰款10萬(wàn)元,、沒(méi)收羊胴體四條、羊頭六個(gè)和沒(méi)收違法所得180元的行政處罰決定,。

2024年5月6日,，個(gè)體工商戶(hù)陳廣芳將大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局起訴至法院，認(rèn)為行政處罰決定書(shū)對(duì)經(jīng)營(yíng)數(shù)量存在認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,、過(guò)罰失當(dāng),，請(qǐng)求撤銷(xiāo)原行政處罰。鹽城市鹽都區(qū)人民法院審理查明,，廣芳羊肉經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)未經(jīng)檢疫活羊六只,，共計(jì)重量270公斤，金額8100元,。經(jīng)營(yíng)者在家中自行屠宰并在市場(chǎng)上銷(xiāo)售,，貨值金額共計(jì)9607.2元，銷(xiāo)售羊肉45公斤,，獲利180元,。一審判決駁回了陳廣芳的訴訟請(qǐng)求，陳廣芳不服,，向鹽城市中級(jí)人民法院提起上訴,。

根據(jù)食品安全法等相關(guān)規(guī)定，農(nóng)民在自行屠宰前應(yīng)向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,，防止疾病傳播,。出席庭審的大豐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員認(rèn)為，陳廣芳從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)多年,，明知或應(yīng)知羊肉需檢驗(yàn)檢疫后方可進(jìn)入市場(chǎng)流通銷(xiāo)售,，不具備不予處罰情形。已售出的羊肉無(wú)法檢驗(yàn),，危害后果無(wú)法消除,，沒(méi)有法定減輕情節(jié)。按照上級(jí)規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署,，要嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉類(lèi)違法行為,，任何從輕或減輕處罰都必須有證據(jù)支持。

庭審期間,，陳廣芳承認(rèn)涉案羊肉未經(jīng)檢疫屬于違法行為,，但辯稱(chēng)是幫助患癌病人顧某處理羊肉，希望法庭考慮家庭實(shí)際困難,。顧德蘭弟弟顧德奎也提交了一份手寫(xiě)說(shuō)明,，表示顧德蘭在處罰期間已經(jīng)病故，請(qǐng)求執(zhí)法機(jī)關(guān)從輕處理陳廣芳,。

審判長(zhǎng)圍繞該起行政處罰的事實(shí)認(rèn)定,、執(zhí)法程序,、適用法律、處罰幅度等焦點(diǎn)問(wèn)題組織了法庭調(diào)查和辯論,。陳廣芳代理律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)未進(jìn)行必要的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查或鑒定,，行政處罰決定存在事實(shí)不清、缺乏有效證據(jù)支撐等問(wèn)題,，建議綜合全案事實(shí)減輕或免除處罰,。當(dāng)天庭審結(jié)束后，法庭未對(duì)該案作出判決,。