成都市交通運輸局宣布，《成都市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理服務(wù)實施意見》將于2025年1月19日起施行。該意見明確不鼓勵發(fā)展共享電單車,。

近年來,，成都市共享單車行業(yè)發(fā)展平穩(wěn)有序，投放車輛達到100.8萬輛，日均騎行次數(shù)為210.7萬次，有效滿足了市民短距離出行和公共交通接駁換乘需求，與軌道,、公交共同構(gòu)建了成都市“三網(wǎng)融合”綠色出行體系。然而,，如何更好地滿足早晚高峰重點區(qū)域的騎行需求,、提升管理服務(wù)水平，以及保障各方權(quán)益,、強化協(xié)同共治等問題仍需進一步規(guī)范,。共享電單車出現(xiàn)后，其影響道路通行和騎行安全風(fēng)險等問題引發(fā)市民反復(fù)投訴,，因此需要明確其發(fā)展定位并加強監(jiān)管治理,。

《實施意見》提出，針對早晚騎行高峰共享單車供需匹配問題,，成都將在新改建軌道站點,、公交樞紐站時同步規(guī)劃建設(shè)非機動車停車設(shè)施，優(yōu)化,、增加共享單車停放容量,。在總量調(diào)控、動態(tài)平衡的原則下,，充分利用科技手段高效精準調(diào)度車輛,，特別是在騎行需求量較大的重要路段和重點區(qū)域加強車輛管理調(diào)度，以更好地滿足市民需求,。此外,，成都市將加強非機動車道、綠道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化自行車通行條件，打造市民通勤,、休閑,、健身等應(yīng)用場景。共享單車需按要求安裝實體專用銘牌,，運營企業(yè)運用衛(wèi)星定位,、電子圍欄等技術(shù)做好車輛投放和運維管理,。對于違規(guī)投放及長期滯留的共享單車，運營企業(yè)應(yīng)及時回收清理,，否則管理部門將依法采取處置措施,，并納入企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核，實施嚴格管理,。

《實施意見》還要求運營企業(yè)推行免預(yù)付金服務(wù),，公示計費標準，提示安全使用信息,，為用戶購買人身意外傷害保險,，并建立保險理賠機制等保障措施。同時,，運營企業(yè)和用戶通過簽訂服務(wù)協(xié)議,，明確車輛取放、騎行等要求以及雙方權(quán)利義務(wù),。

共享電單車與共享單車服務(wù)模式和功能相同,，均服務(wù)于短距離出行和公共交通接駁換乘，屬于同質(zhì)化出行方式,。共享電單車的服務(wù)功能和方式無法大規(guī)模取代私人自用電動自行車,。由于共享電單車自重大、速度快,，未成年人掃碼騎行,、騎行不佩戴頭盔、違規(guī)搭人,、亂停亂放等問題帶來嚴重安全隱患和風(fēng)險,。經(jīng)評估，成都市共享單車100.8萬輛的規(guī)?？偭恳褲M足總體騎行需求,，與共享單車同質(zhì)化的共享電單車不具必要性，故不鼓勵發(fā)展共享電單車,。

《實施意見》強調(diào)要形成部門監(jiān)管,、企業(yè)主體、多方參與的協(xié)同治理體系,，建立以區(qū)(市)縣為主體,、部門協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動的共享(電)單車長效管理機制,，維護市場秩序,，整治違規(guī)投放、亂停亂放等問題。共享單車運營企業(yè)需落實主體責任,，規(guī)范經(jīng)營管理,，提升服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)市民出行,。同時,，鼓勵企業(yè)發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟帶動作用，參與制定行業(yè)規(guī)范,，推動行業(yè)自律,。引導(dǎo)用戶遵守道路交通安全、城市管理相關(guān)法律法規(guī),，規(guī)范用車,、文明騎行、有序停放,，共同維護共享單車騎行環(huán)境,。