中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)持續(xù)推進(jìn)，中小銀行合并重組步伐明顯加快。2024年以來(lái),，已有近200家中小銀行注銷(xiāo),，主要為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),，數(shù)量遠(yuǎn)超過(guò)去3年（2021年至2023年）的總和,。

推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)合并重組是化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,，有助于整體改善中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,。例如,，12月29日,，新疆和田農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司揭牌開(kāi)業(yè)，同時(shí),，和田市農(nóng)村信用合作聯(lián)社等8家合作社因合并宣告解散,，其業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)以及其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)均由和田農(nóng)商銀行承繼,。新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng)鄭育峰表示,，力爭(zhēng)到2027年末,，和田農(nóng)商銀行資產(chǎn)總額突破300億元，成為新疆金融系統(tǒng)重要銀行和區(qū)域性標(biāo)桿銀行,。

近年來(lái),，中國(guó)金融監(jiān)管重點(diǎn)推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)銀行主要集中在農(nóng)村中小銀行,。根據(jù)央行發(fā)布的《金融穩(wěn)定報(bào)告（2024年）》,，2023年末，央行對(duì)3936家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)級(jí),，結(jié)果顯示“紅區(qū)”銀行357家,，其中農(nóng)合機(jī)構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行占比較高。今年1月和5月,，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局農(nóng)村中小銀行監(jiān)管司發(fā)文支持省級(jí)黨委政府推進(jìn)農(nóng)信社改革,，推動(dòng)同一地級(jí)市城區(qū)農(nóng)信社整合，支持金融承載力較弱地區(qū)的農(nóng)信社實(shí)施市場(chǎng)化重組,，穩(wěn)慎推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組,，并加快農(nóng)村中小銀行兼并重組。

2024年,，已有199家中小銀行注銷(xiāo),，包括36家信用社、56家農(nóng)商行,、6家農(nóng)村資金互助社,、100家村鎮(zhèn)銀行、1家城商行,。從地區(qū)分布看,，遼寧注銷(xiāo)了41家銀行,，河北注銷(xiāo)了36家銀行，新疆注銷(xiāo)了25家銀行,，海南注銷(xiāo)了20家銀行,。2021年至2024年的4年間，遼寧已注銷(xiāo)73家中小銀行,。金融監(jiān)管總局遼寧監(jiān)管局批復(fù)同意遼寧農(nóng)商行吸收合并遼寧新民農(nóng)商行等36家農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu),，并承接這些機(jī)構(gòu)的有效資產(chǎn)、全部負(fù)債,、業(yè)務(wù),、網(wǎng)點(diǎn)和員工。

目前,，絕大多數(shù)省份存量風(fēng)險(xiǎn)已壓降,，湖北、浙江,、西藏,、上海、山東,、青海,、江西、江蘇,、福建9個(gè)省區(qū)市轄內(nèi)無(wú)“紅區(qū)”銀行,，另有14個(gè)省區(qū)市轄內(nèi)“紅區(qū)”銀行維持在個(gè)位數(shù)水平。

類(lèi)似于遼寧農(nóng)商行的合并重組是當(dāng)下中小銀行改革化險(xiǎn)的重要方式,，或是新設(shè)合并或是吸收合并,。河南、新疆,、海南等地紛紛加快組建省級(jí)或市級(jí)農(nóng)商行；富滇銀行收購(gòu)麗江古城富滇村鎮(zhèn)銀行,、常熟農(nóng)商銀行吸收合并江蘇丹徒蒙銀村鎮(zhèn)銀行等,。此外，還有村鎮(zhèn)銀行之間的“多合一”模式,，如承德縣恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并平泉恒升村鎮(zhèn)銀行,，石家莊恒升村鎮(zhèn)銀行吸收合并正定恒升村鎮(zhèn)銀行、鹿泉恒升村鎮(zhèn)銀行等,。

合并本身意味著資源的重新整合,，為打破傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部的變革堵點(diǎn)提供了一個(gè)重要契機(jī)。但簡(jiǎn)單的合并重組并不能從根本上改善中小銀行的經(jīng)營(yíng)狀況和競(jìng)爭(zhēng)地位,，未來(lái)更要在治理機(jī)制,、公司文化、高管隊(duì)伍、戰(zhàn)略定位等方面求新求變,，吸收優(yōu)秀銀行的做法,，打造全新的金融機(jī)構(gòu)?；葑u(yù)博華研報(bào)認(rèn)為,，未來(lái)中小金融機(jī)構(gòu)合并重組仍將持續(xù)推進(jìn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力較弱區(qū)域組建統(tǒng)一法人的農(nóng)商銀行,，有利于提升資產(chǎn)規(guī)模,、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。隨著各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)定位的逐漸完善以及中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管日益嚴(yán)格,，未來(lái)區(qū)域性中小銀行將進(jìn)入存量時(shí)代,，中小銀行合并浪潮下高風(fēng)險(xiǎn)銀行數(shù)量有望進(jìn)一步下降。