前不久,,河南省鄭州市醫(yī)療保障中心發(fā)布通知,,優(yōu)化參保女職工生育津貼發(fā)放方式,今后該津貼將一次性發(fā)放至個人銀行賬戶,。近年來,,寧夏,、福建、廣西等地也通過直接發(fā)放至個人,、減免申報流程,、實現(xiàn)線上辦理等方式優(yōu)化了女職工生育津貼的發(fā)放。
這種優(yōu)化措施為女職工帶來了便利,,但仍存在一些問題,,如申領(lǐng)時限模糊、職工群眾了解不夠等,。專家呼吁應進一步明確生育津貼的發(fā)放時限,,并加大宣傳普及力度,以確保生育津貼能夠順利發(fā)放到女職工手中,。
在寧夏,,趙女士今年9月領(lǐng)到了二胎生育津貼,,整個流程非常迅速。她在網(wǎng)上填報相關(guān)信息后,,兩天左右津貼就直接到了她的銀行賬戶,。而2016年她領(lǐng)取一胎生育津貼時,還需要拿著各種資料去醫(yī)保局登記,。如今,,寧夏實現(xiàn)了將生育津貼直接發(fā)放給女職工本人,參保職工只需提供病歷診斷材料即可申報,,支付賬戶也由社??ń鹑谫~戶擴展為任意銀行賬戶。
我國正逐步完善生育支持政策體系,。今年,,國務(wù)院辦公廳印發(fā)文件,強化生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用,、生育津貼待遇等保障作用,。國家醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示,2023年有2.49億人參加生育保險,,支出生育保險基金1177億元,。今年1月至9月,生育保險基金待遇支出893億元,,同比增長11.5%,。
福建省廈門市醫(yī)保部門于2023年9月在全省首創(chuàng)生育津貼“免申即辦”,符合條件的參保職工只需等待短信提醒,,在線核對并填寫個人銀行賬號即可領(lǐng)取生育津貼,。上海,、寧夏,、湖南等地也推行了生育津貼線上申請服務(wù),職工可以通過登錄相關(guān)社保網(wǎng)站或手機APP在線填寫申請表和上傳申請材料,,省去了填報紙質(zhì)單據(jù)的環(huán)節(jié),。
盡管生育津貼發(fā)放方式有所優(yōu)化,但在執(zhí)行過程中仍存在一些問題,。申領(lǐng)時限模糊是當前女職工申領(lǐng)生育津貼最常遇到的問題之一,。劉女士在9月底申請了生育津貼,但直到12月錢還沒有到賬,。類似的情況還有很多,,各地和單位的發(fā)放時限標準不一,部分地區(qū)甚至沒有明確發(fā)放時限,。
《社會保險法》中雖然明確職工有享受生育津貼的權(quán)利,,但并未明確規(guī)定發(fā)放時間,。《女職工勞動保護特別規(guī)定》也未提及發(fā)放時間,,導致各地對生育津貼的發(fā)放時限沒有統(tǒng)一標準,,增加了職工及時享受生育津貼的不確定性。
除了時限模糊,,職工的認知壁壘也是生育津貼發(fā)放優(yōu)化過程中的一大難題,。不少女職工對生育津貼的領(lǐng)取方式缺乏了解,有些人甚至不知道生完孩子可以領(lǐng)取這筆錢,。河南省某市醫(yī)保局工作人員表示,,平時接到的群眾來電中,有很大一部分是在咨詢生育津貼的領(lǐng)取方式,。
專家建議,,全國層面的政策需要統(tǒng)一,包括確定生育津貼的標準,、獎勵假時長,、支付生育津貼的資金來源等方面,都需要逐步規(guī)范和完善,。國家醫(yī)保局強調(diào),,當前正持續(xù)加強生育醫(yī)療費用待遇保障,推進生育醫(yī)療費用直接結(jié)算,,鼓勵有條件的地區(qū)將生育津貼按程序直接發(fā)放給參保女職工,,生育津貼撥付業(yè)務(wù)應在10個工作日內(nèi)辦結(jié)。
對于截留,、挪用,、克扣生育津貼等侵害女職工權(quán)益的行為,要加大處罰力度,,提高違法成本,,形成有力的法律威懾。用人單位與社區(qū),、醫(yī)院等機構(gòu)也應當加強對社會保險法及生育津貼政策的宣傳普及力度,,通過線上線下結(jié)合等多種方式,向廣大女職工詳細解讀生育津貼的申領(lǐng)條件,、流程,、權(quán)益保障等內(nèi)容,為大家提供更加便捷,、高效的咨詢和指導服務(wù),。
在當前社會結(jié)構(gòu)與人口發(fā)展趨勢下,,優(yōu)化生育政策及完善生育配套支持措施成為多地政府關(guān)注的重點
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