前不久,,河南省鄭州市醫(yī)療保障中心發(fā)布通知,優(yōu)化參保女職工生育津貼發(fā)放方式,,今后該津貼將一次性發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶,。近年來(lái),寧夏,、福建,、廣西等地也通過(guò)直接發(fā)放至個(gè)人、減免申報(bào)流程,、實(shí)現(xiàn)線上辦理等方式優(yōu)化了女職工生育津貼的發(fā)放,。
這種優(yōu)化措施為女職工帶來(lái)了便利,但仍存在一些問(wèn)題,,如申領(lǐng)時(shí)限模糊,、職工群眾了解不夠等。專(zhuān)家呼吁應(yīng)進(jìn)一步明確生育津貼的發(fā)放時(shí)限,,并加大宣傳普及力度,,以確保生育津貼能夠順利發(fā)放到女職工手中。
在寧夏,,趙女士今年9月領(lǐng)到了二胎生育津貼,,整個(gè)流程非常迅速。她在網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息后,,兩天左右津貼就直接到了她的銀行賬戶,。而2016年她領(lǐng)取一胎生育津貼時(shí),還需要拿著各種資料去醫(yī)保局登記,。如今,寧夏實(shí)現(xiàn)了將生育津貼直接發(fā)放給女職工本人,,參保職工只需提供病歷診斷材料即可申報(bào),,支付賬戶也由社??ń鹑谫~戶擴(kuò)展為任意銀行賬戶。
我國(guó)正逐步完善生育支持政策體系,。今年,,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)文件,強(qiáng)化生育保險(xiǎn)對(duì)參保女職工生育醫(yī)療費(fèi)用,、生育津貼待遇等保障作用,。國(guó)家醫(yī)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2023年有2.49億人參加生育保險(xiǎn),,支出生育保險(xiǎn)基金1177億元,。今年1月至9月,生育保險(xiǎn)基金待遇支出893億元,,同比增長(zhǎng)11.5%,。
福建省廈門(mén)市醫(yī)保部門(mén)于2023年9月在全省首創(chuàng)生育津貼“免申即辦”,符合條件的參保職工只需等待短信提醒,,在線核對(duì)并填寫(xiě)個(gè)人銀行賬號(hào)即可領(lǐng)取生育津貼,。上海、寧夏,、湖南等地也推行了生育津貼線上申請(qǐng)服務(wù),,職工可以通過(guò)登錄相關(guān)社保網(wǎng)站或手機(jī)APP在線填寫(xiě)申請(qǐng)表和上傳申請(qǐng)材料,省去了填報(bào)紙質(zhì)單據(jù)的環(huán)節(jié),。
盡管生育津貼發(fā)放方式有所優(yōu)化,,但在執(zhí)行過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。申領(lǐng)時(shí)限模糊是當(dāng)前女職工申領(lǐng)生育津貼最常遇到的問(wèn)題之一,。劉女士在9月底申請(qǐng)了生育津貼,,但直到12月錢(qián)還沒(méi)有到賬。類(lèi)似的情況還有很多,,各地和單位的發(fā)放時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)不一,,部分地區(qū)甚至沒(méi)有明確發(fā)放時(shí)限。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》中雖然明確職工有享受生育津貼的權(quán)利,,但并未明確規(guī)定發(fā)放時(shí)間,。《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》也未提及發(fā)放時(shí)間,,導(dǎo)致各地對(duì)生育津貼的發(fā)放時(shí)限沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),,增加了職工及時(shí)享受生育津貼的不確定性。
除了時(shí)限模糊,,職工的認(rèn)知壁壘也是生育津貼發(fā)放優(yōu)化過(guò)程中的一大難題,。不少女職工對(duì)生育津貼的領(lǐng)取方式缺乏了解,有些人甚至不知道生完孩子可以領(lǐng)取這筆錢(qián)。河南省某市醫(yī)保局工作人員表示,,平時(shí)接到的群眾來(lái)電中,,有很大一部分是在咨詢(xún)生育津貼的領(lǐng)取方式。
專(zhuān)家建議,,全國(guó)層面的政策需要統(tǒng)一,包括確定生育津貼的標(biāo)準(zhǔn),、獎(jiǎng)勵(lì)假時(shí)長(zhǎng),、支付生育津貼的資金來(lái)源等方面,都需要逐步規(guī)范和完善,。國(guó)家醫(yī)保局強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前正持續(xù)加強(qiáng)生育醫(yī)療費(fèi)用待遇保障,推進(jìn)生育醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將生育津貼按程序直接發(fā)放給參保女職工,,生育津貼撥付業(yè)務(wù)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
對(duì)于截留,、挪用,、克扣生育津貼等侵害女職工權(quán)益的行為,要加大處罰力度,,提高違法成本,,形成有力的法律威懾。用人單位與社區(qū),、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)法及生育津貼政策的宣傳普及力度,,通過(guò)線上線下結(jié)合等多種方式,向廣大女職工詳細(xì)解讀生育津貼的申領(lǐng)條件,、流程,、權(quán)益保障等內(nèi)容,為大家提供更加便捷,、高效的咨詢(xún)和指導(dǎo)服務(wù),。
在當(dāng)前社會(huì)結(jié)構(gòu)與人口發(fā)展趨勢(shì)下,,優(yōu)化生育政策及完善生育配套支持措施成為多地政府關(guān)注的重點(diǎn)
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