2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型(2)

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2025-01-08 11:35:15 每日經(jīng)濟(jì)新聞

目前,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級的養(yǎng)老配置和服務(wù)較為薄弱,?！兑庖姟诽岢鲈卩l(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)養(yǎng)老中心,，在村（社區(qū)）建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點,，明確了具體任務(wù)和要求,，使不同層級的目標(biāo)更加明晰,。

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計公報,，截至2023年末，我國60周歲及以上老年人口近2.97億人,，占總?cè)丝?1.1%,，步入了中度老齡社會。按人口發(fā)展規(guī)律推斷,，從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉將是我國人口老齡化的加速期和老齡社會的深化期,。

《意見》還提出，根據(jù)服務(wù)對象和設(shè)施條件,，因地制宜推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類改革,，調(diào)整完善供給結(jié)構(gòu)。兜底保障型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要收住特困老年人和經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等,；普惠支持型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)面向全體老年人開放,，由設(shè)區(qū)的市級政府制定支持辦法，加強(qiáng)收費引導(dǎo)管理,；完全市場型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實行充分競爭,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，滿足老年人多樣化需求,。

《意見》要求,，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，在做好兜底保障基礎(chǔ)上,，向社會開放空余床位,，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，建立健全收入管理和績效激勵制度,。鼓勵社會力量新建或改擴(kuò)建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，支持通過公建民營等方式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)供給。

充分發(fā)揮養(yǎng)老機(jī)構(gòu)技術(shù)創(chuàng)新示范,、服務(wù)技能培訓(xùn),、設(shè)備推廣應(yīng)用等作用，推動專業(yè)化服務(wù)向居家和社區(qū)延伸,。加強(qiáng)殘疾,、失能老年人照護(hù)服務(wù)，增加護(hù)理型床位供給,，引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)積極收住失能老年人,，發(fā)展長期照護(hù)和認(rèn)知障礙老年人照護(hù)服務(wù)。探索“老年父母+殘疾子女”家庭共同入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或其他照護(hù)機(jī)構(gòu),，支持有能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住重度殘疾人,。

此次印發(fā)的《意見》除了鼓勵社會力量進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)外，還對國有資本和外資提出了具體的要求和支持政策,。推動國有資本參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù),，完善分類考核評價,。鼓勵國有企業(yè)、事業(yè)單位盤活閑置資產(chǎn)開展養(yǎng)老服務(wù),，實行委托運(yùn)營的,，按穩(wěn)定經(jīng)營預(yù)期原則確定租期；運(yùn)營方有較大投入的,，租期可適當(dāng)延長,。

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