國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,，旨在解決行政檢查事項多、頻次高,、隨意性大等問題,，確保行政檢查依法依規(guī),、公正文明,、精準高效，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。

寧波市綜合行政執(zhí)法局積極響應(yīng)這一意見,，以抓前端、防風(fēng)險,、促發(fā)展為總要求,，重點管住風(fēng)險、有需必應(yīng),、無事不擾,。該局出臺了《寧波市規(guī)范涉企行政檢查實施方案》，通過拓展執(zhí)法服務(wù),、規(guī)范行政檢查,、強化寬嚴相濟、注重整改修復(fù)等措施,，有效解決了監(jiān)管執(zhí)法擾企問題,，提升了行政執(zhí)法質(zhì)效，增強了企業(yè)的獲得感和滿意度,。

寧波市在全省率先實施預(yù)約式行政指導(dǎo)服務(wù),，提供線上線下“一站式”服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)并整改問題,，消除違法風(fēng)險,。截至2024年12月底，累計受理預(yù)約2900多件,，開展線上線下預(yù)約3200余次,，整改風(fēng)險隱患超3000個。此外,，慈溪市出臺行政機關(guān)委托第三方服務(wù)規(guī)范管理辦法,，減少非必要委托事項18.5%，節(jié)約財政預(yù)算資金4.92%,，企業(yè)滿意度同比提升20%,。

針對多頭檢查問題，寧波市各級綜合行政執(zhí)法部門從行政檢查計劃統(tǒng)籌入手,，持續(xù)加大力度,，精準靶向“減頻次、減負擔(dān),、減風(fēng)險”,。寧波市還率先在全省出臺統(tǒng)籌行政檢查計劃實施辦法，建立“年計劃,、月安排,、周執(zhí)行”統(tǒng)籌運作機制,，創(chuàng)新“六環(huán)遞進”工作法，推動檢查計劃的統(tǒng)籌與實施,。截至2024年12月底,，共收到各單位計劃報送數(shù)1969個，發(fā)布10654個,，統(tǒng)籌率為54.1%,，壓減903個，壓減率為45.9%,。

寧波市全面推廣“綜合查一次”,，統(tǒng)籌全市涉企檢查計劃。截至2024年12月底,，跨部門“綜合查一次”達9.8萬次,，占涉企行政檢查總數(shù)的50.5%，同比提高24個百分點,。同時,，推行“檢查必亮碼”，依托“浙政釘·掌上執(zhí)法”出示電子執(zhí)法證,，展示行政行為碼,，實行有計劃必賦碼、逢檢查必亮碼,。自2024年6月份推廣以來,，全市開展亮碼檢查10.36萬戶次，亮碼檢查率達99.74%,。

為了減輕企業(yè)負擔(dān),，寧波市綜合行政執(zhí)法部門以綜合評價為基礎(chǔ)，對企業(yè)等級,、檢查次數(shù),、抽查比例設(shè)置階梯式級數(shù)，采取差異化監(jiān)管措施,。北侖區(qū)梳理出139家“龍騰”企業(yè),，200多家專精特新企業(yè)列入名錄擴展預(yù)備企業(yè)，實行“白名單”管理,；鄞州區(qū)推行企業(yè)分級分類“四色檢查法”管理模式,，對778家檢查對象進行分級管理，綠色率達93%,，最大限度減輕涉企干擾,。

寧波市還推出多領(lǐng)域市場主體“首違免罰”“輕微免罰”“不予處罰”清單，做到實施主體擴量、執(zhí)法事項擴面,、受益群體擴容,。發(fā)布涉企輕微違法不予處罰清單，覆蓋14個領(lǐng)域,、106個綜合執(zhí)法事項；梳理地方立法審慎執(zhí)法監(jiān)管事項清單,，涉及處罰事項30項,、66種；推出首違不罰清單390項,，制定輕微違法行為不予行政強制首批清單14項,，作出不予處罰案件3800余件。探索行政處罰自動履行“免加罰”,，已實施涉企免加罰案件28起,，免除滯納金72.4萬元。

寧波市綜合行政執(zhí)法局拓展“輕案零跑”模式,，實現(xiàn)從現(xiàn)場取證到罰款繳納全環(huán)節(jié)數(shù)字化辦理,。截至2024年11月底，“零次跑”辦案1.07萬余件,，未發(fā)生行政訴訟復(fù)議案件,，未發(fā)生涉及違規(guī)執(zhí)法、違規(guī)檢查等投訴舉報,。同時,，創(chuàng)新“執(zhí)法觀察期”機制，設(shè)立10天至60天不等的執(zhí)法“觀察期”,，落實整改并經(jīng)評估后可依法不予處罰,，并建立“聯(lián)合幫扶”機制，幫助企業(yè)破解跨部門,、跨領(lǐng)域的整改難題,。海曙區(qū)試點探索行政處罰信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動機制，通過信用修復(fù)幫助360多家市場主體獲得信用融資3億多元,。