在公共資源交易流程中,專家評審是不可或缺的一環(huán),。作為評審專家,,他們應(yīng)根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法賦予的職責(zé)行使評標(biāo)權(quán),秉持公心,,從專業(yè)角度評判投標(biāo)企業(yè)和投標(biāo)方案的優(yōu)劣,。然而,一些專家放棄了原則底線,,利用“評標(biāo)權(quán)”換取個(gè)人利益,,最終走向了違紀(jì)違法的道路。
專題片《反腐為了人民》第四集《以案促改促治》揭示了這一問題,。其中涉案的評審專家王瑞和王志勇非常典型,。他們既是水利部門的公職人員,又具備評審專家資格,,同時(shí)還充當(dāng)當(dāng)?shù)厮追Q“黃?!钡霓缈徒巧K麄儾粌H自己收取好處費(fèi)違規(guī)評標(biāo),,還幫助投標(biāo)企業(yè)串聯(lián)其他評委,,從中抽取更多利益。
這些評審專家自身喪失了法律和道德底線,,玷污了評審專家的形象,。例如,王瑞表示評標(biāo)只是流于形式,,標(biāo)書幾乎沒有認(rèn)真看過,;王志勇也承認(rèn),打分主要依據(jù)企業(yè)給的好處費(fèi)多少,。顯然,許多評審專家已經(jīng)把評標(biāo)當(dāng)成了一種賺錢手段,,完全忽略了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
專題片進(jìn)一步展示了違規(guī)評標(biāo)背后的復(fù)雜“腐敗網(wǎng)”。2022年以來,,赤峰市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌調(diào)度該市170多名紀(jì)檢監(jiān)察干部,,從評審專家違規(guī)評標(biāo)問題入手,,嚴(yán)查嚴(yán)辦公共資源交易領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)330個(gè)涉案項(xiàng)目,、700多名涉案人,。起初是群眾多次舉報(bào)引起關(guān)注,通過多方收集線索和明察暗訪,,發(fā)現(xiàn)公共資源交易領(lǐng)域存在企業(yè)送錢,、專家收錢的現(xiàn)象。辦案人員從相關(guān)線索出發(fā),,橫向一人涉案牽連一片,,縱向挖出公職人員、代理機(jī)構(gòu),、企業(yè),、專家、“黃?!毕嗷ス唇Y(jié)的利益鏈,。
個(gè)別黨員干部及相關(guān)從業(yè)人員也將公共資源交易視為“唐僧肉”,大肆設(shè)租尋租,、違規(guī)插手干預(yù),,破壞市場公平正義,損害營商環(huán)境和法治環(huán)境,,影響政治生態(tài),。這些評審專家的違規(guī)行為不僅玷污了整體形象,也在其他領(lǐng)域引發(fā)了人們對評審專家的不信任,。
公共資源交易涉及政府和市場,,承擔(dān)著有效配置資源的重要使命。這一領(lǐng)域權(quán)力集中,、資金密集,、政策性強(qiáng),容易滋生腐敗現(xiàn)象,。維護(hù)評審專家的權(quán)威性和公正性,,需要解決“不敢腐、不能腐,、不想腐”的問題,。
專題片強(qiáng)調(diào),懲處只是手段,,目的是推動(dòng)治理,。赤峰市通過辦案促整改,深入分析制度缺失及監(jiān)管漏洞,,推動(dòng)相關(guān)部門制定和完善75項(xiàng)制度性文件,,加強(qiáng)對公共資源領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,,建立長效機(jī)制。
深化改革是防止腐敗蔓延的重要途徑,。赤峰市推行工位式,、遠(yuǎn)程異地分散評標(biāo)模式,實(shí)現(xiàn)專家隨機(jī)抽取,、遠(yuǎn)程分散評標(biāo),、全程見證監(jiān)督,評審專家互不見面,、互不熟悉,,杜絕提前私下勾兌等情況。解決招投標(biāo)領(lǐng)域的頑瘴痼疾需要長期努力,,關(guān)鍵在于斗爭智慧和勇氣,。通過反腐促進(jìn)改革,推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的陽光化和規(guī)范化,。
新時(shí)代十年來,,我國在反腐斗爭中取得了壓倒性勝利并全面鞏固成果,但挑戰(zhàn)依舊艱巨
2024-09-14 10:11:23半月談:擊潰“三集”領(lǐng)域腐敗