近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》,，提出加快建設(shè)縣,、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。1月9日,，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)舉措,。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這是適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系的關(guān)鍵改革舉措,，旨在讓大多數(shù)老年人都能在熟悉的環(huán)境中安養(yǎng)晚年,。

在新疆昌吉回族自治州呼圖壁縣園戶村鎮(zhèn)農(nóng)村幸福大院內(nèi),，工作人員與老人互動頻繁。健全覆蓋城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵改革措施之一,。民政部副部長唐承沛指出,，這符合國家治理基本單元定位要求，有利于推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)均等化,，加強(qiáng)縣域養(yǎng)老服務(wù)資源統(tǒng)籌,，促進(jìn)服務(wù)資源向基層下沉,，滿足常住老年人口的需求。

縣級層面主要依托縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),，建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺,，發(fā)揮服務(wù)示范、行業(yè)指導(dǎo),、應(yīng)急救助,、資源協(xié)調(diào)等作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）則依托現(xiàn)有敬老院,、優(yōu)質(zhì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,，改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，提供專業(yè)照護(hù)服務(wù),，并成為政策咨詢,、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接的“一站式”業(yè)務(wù)辦理窗口,。村級層面采取“中心+站點(diǎn)”方式，發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和互助型養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),，增強(qiáng)日間照料,、學(xué)習(xí)娛樂、上門服務(wù)能力,，支持居家養(yǎng)老。

按照《意見》部署,，到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)將基本建成,，到2035年更加健全,。通過持續(xù)推進(jìn)建設(shè)，更好地滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村社會事業(yè)促進(jìn)司司長唐珂表示,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部配合民政部,、發(fā)改委等部門，積極推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板,。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源優(yōu)化配置,，支持村集體依法盤活閑置農(nóng)房、校舍,、衛(wèi)生院等資產(chǎn)，發(fā)展互助養(yǎng)老服務(wù),。同時,，積極探索契合鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，大力發(fā)展“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老”,，聚焦就餐就醫(yī),、生活關(guān)愛、文化娛樂等老年人身邊的“關(guān)鍵小事”,。加強(qiáng)對脫貧戶等困難家庭中老年人的幫扶,，防范化解返貧致貧風(fēng)險，常態(tài)化開展探訪關(guān)愛服務(wù),，及時落實(shí)專項(xiàng)救助,、臨時救助等幫扶措施。

此外,，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力,，促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù),。保障農(nóng)村老年人的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益,，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),，提高服務(wù)覆蓋面，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),、盤活集體資產(chǎn)資源等方式，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，引導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展村級養(yǎng)老事業(yè),。大力弘揚(yáng)尊老敬老的文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開展各類豐富多彩的“村字號”文體活動,，進(jìn)一步弘揚(yáng)孝老愛親,、互助友愛的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

財(cái)政部社會保障司負(fù)責(zé)人葛志昊介紹,，2019年至2024年,，全國財(cái)政用于養(yǎng)老服務(wù)和老年人福利方面的支出超過5600億元,，年均增長11％。中央財(cái)政通過多種渠道安排資金超過1500億元,，出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策,，對符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)減免企業(yè)所得稅、增值稅等稅收,，并指導(dǎo)地方為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營補(bǔ)貼,。人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司司長吳禮舵介紹了養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域技能人才隊(duì)伍建設(shè)的情況，目前已有3000多家單位備案開展相關(guān)職業(yè)的技能等級認(rèn)定工作,，培育了500多個養(yǎng)老服務(wù)勞務(wù)品牌,，帶動700多萬人高質(zhì)量充分就業(yè)。根據(jù)《意見》要求,，民政部正在加快研究建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才制度,，形成現(xiàn)有的技能人才制度和即將建立的專業(yè)技術(shù)人才制度兩條線，進(jìn)一步加強(qiáng)人才評價,，打通養(yǎng)老服務(wù)人才的職業(yè)上升通道,。