記者調(diào)查山東惠民超百畝地被挖坑取土耕地用途爭議引發(fā)關(guān)注(3)

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2025-01-11 17:53:39 人民日報

在該局執(zhí)法監(jiān)察（法規(guī)）股,，工作人員回應(yīng)此前已經(jīng)接到類似的舉報，經(jīng)核實,，被挖的土地已經(jīng)于2006年辦理了《國有土地使用證》,，其權(quán)屬為濱州市引黃灌溉服務(wù)中心。根據(jù)不動產(chǎn)證信息,，被挖的土地屬于水工建筑用地,，可以合理挖土。對于永久基本農(nóng)田查詢平臺顯示的數(shù)據(jù),，工作人員予以否定,，認為可能存在誤差。

在惠民縣自然資源和規(guī)劃局耕地保護監(jiān)督股,，工作人員同樣稱被挖土的地塊屬于水利部門,。至于水工建筑用地為何顯示是永久基本農(nóng)田的問題，相關(guān)工作人員未能作出正面回答,。

作為土地使用權(quán)的一方,，濱州市引黃灌溉服務(wù)中心運行管理人員房先生表示，被挖的土地此前是國土部門復墾平整的,。具體變更手續(xù)及現(xiàn)在的用途,，他們自己也搞不清楚,。他認為，土地被挖不是一件“壞事”,，恢復河道也不錯,。

公開資料顯示，我國實行土地用途管制制度,，水工建筑用地屬于建設(shè)用地范疇,，永久基本農(nóng)田屬于農(nóng)用地范疇。這也引發(fā)了疑問：水工建筑用地是如何被劃定為永久基本農(nóng)田,，并出現(xiàn)在自然資源部永久基本農(nóng)田查詢平臺的數(shù)據(jù)中,？

濱州市自然資源和規(guī)劃局工作人員介紹，穩(wěn)定的耕地才會被劃為永久基本農(nóng)田,。相關(guān)數(shù)據(jù)是從縣,、市、省逐級上報的,?；菝窨h自然資源和規(guī)劃局承認這些數(shù)據(jù)是經(jīng)過自己逐級上報的，但又表示存在誤差,。相互矛盾的說法讓土地的真實使用情況存疑,。由于永久基本農(nóng)田查詢平臺中的土地被挖，濱州市自然資源和規(guī)劃局已關(guān)注到此事,，并介入處理,。

對于當?shù)亍罢f不清”的土地用途，北方某縣自然資源部門業(yè)內(nèi)人士認為這體現(xiàn)了當?shù)卦谧匀毁Y源管理上的混亂,。中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長朱啟臻表示,，基層部門在工作過程中要講求實事求是,，一塊土地出現(xiàn)兩種地類用途無疑是對政府公信力的傷害,。當?shù)亟y(tǒng)籌部門應(yīng)當發(fā)揮其應(yīng)有的作用，避免各部門各自為政,、相互矛盾,。

中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所副研究員蘆千文表示，對于因歷史問題形成適宜耕種的土地,，應(yīng)當重視不同部門之間的協(xié)調(diào)與銜接,，需要制定新的制度和規(guī)定，以堵塞部門之間銜接的漏洞,，從而構(gòu)建一個全面,、閉環(huán)式的耕地保護機制。

一塊土地,，從“老河道”復墾,，到出現(xiàn)在“永久基本農(nóng)田”序列中，再到作為“水工建筑用地”被取土，問題到底出在哪,？取土是“破壞耕地”還是“合理挖土”,？村民們的困惑需要得到解決，更需要相關(guān)部門明晰權(quán)責,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，切實將耕地保護落到實處。

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(責任編輯：張小花 TT1000)

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