夜幕中，挖掘機(jī)開始作業(yè)，將土壤挖起裝進(jìn)翻斗車,。約20分鐘后,，翻斗車駛進(jìn)高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)。山東省濱州市惠民縣大年陳鎮(zhèn)有村民反映，當(dāng)?shù)赜腥舜罅客诰蛲恋兀茐母亍?/p>

記者來到大年陳鎮(zhèn)商家聯(lián)村發(fā)現(xiàn)，大片土地被挖掘至兩三米深,，部分坑內(nèi)甚至滲出了地下水，估算被挖的土地面積超過百畝,。根據(jù)自然資源部永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái)數(shù)據(jù),，這些土地用途為“永久基本農(nóng)田”。

然而,，惠民縣自然資源和規(guī)劃局的工作人員聲稱,，涉事土地多年前已辦理了《國(guó)有土地使用證》，其地類用途為“水工建筑用地”,，因此可以進(jìn)行挖土作業(yè),。究竟是“破壞耕地”還是“合理挖土”,？一塊土地為何出現(xiàn)兩種截然不同的用途？

村民們反映被挖土的土地位于大年陳鎮(zhèn)商家聯(lián)村附近,。2024年12月29日,，記者隨村民指引來到現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)受挖土影響的土地呈南北帶狀延伸,，東西寬度達(dá)數(shù)十米,，南北長(zhǎng)度超千米，面積已超百畝,。由于大范圍的土地被挖掘至兩三米之深,，部分坑內(nèi)甚至滲出了地下水，原始面貌難以辨認(rèn),。

老唐家村村民唐廣收表示,，這些土地原先主要種植小麥、花生等作物,。從2024年二三月份開始,，不斷有車輛到此挖土，這一現(xiàn)象持續(xù)至今,。記者在29日19時(shí)看到,，一輛綠色翻斗車駛?cè)胪诰颥F(xiàn)場(chǎng)，挖掘機(jī)將土壤裝入翻斗車后,，翻斗車駛向距離挖掘地點(diǎn)約16公里外的某高速公路建設(shè)工地,。蹲守觀察30分鐘,，記者發(fā)現(xiàn)共有5輛從挖掘地點(diǎn)駛來的翻斗車進(jìn)入工地,，部分運(yùn)輸土方的翻斗車未懸掛號(hào)牌，且所載土壤明顯超出車廂設(shè)計(jì)高度,。

老唐家村村干部唐文平透露,，挖土是上級(jí)安排的任務(wù)，村里無償向當(dāng)?shù)卣峁┩猎?。在大年陳?zhèn)商家聯(lián)村黨群服務(wù)中心黨支部書記劉書文辦公室的墻面上,，貼有一張《大年陳鎮(zhèn)商家聯(lián)村國(guó)土空間總體規(guī)劃圖(2021—2035年)》。記者比對(duì)發(fā)現(xiàn),，被挖的土地與新增耕地高度吻合,。劉書文稱，被挖的土地原本是“老河道”,，后被劃為耕地,，但具體誰在挖土他不清楚。

進(jìn)一步了解得知,，“老河道”是當(dāng)年為引入黃河水灌溉而修建的水渠,，2018年左右被廢棄并復(fù)墾,，分配給村民耕種。村民認(rèn)為這些土地已被劃定為永久基本農(nóng)田,，依據(jù)是2024年9月上線的自然資源部永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái),。

記者通過該平臺(tái)查詢發(fā)現(xiàn)，被挖的土地與平臺(tái)內(nèi)的永久基本農(nóng)田高度重合,，涉及編號(hào)尾號(hào)為335和340的永久基本農(nóng)田,，總面積超過300畝。

惠民縣自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法監(jiān)察股工作人員回應(yīng)稱,，被挖的土地已于2006年辦理了《國(guó)有土地使用證》,，權(quán)屬為濱州市引黃灌溉服務(wù)中心，屬于水工建筑用地,，可以合理挖土,。對(duì)于永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái)的數(shù)據(jù)，工作人員予以否定,，認(rèn)為可能存在誤差,，手續(xù)才是關(guān)鍵。

濱州市引黃灌溉服務(wù)中心運(yùn)行管理人員房先生表示,，被挖的土地此前是國(guó)土部門復(fù)墾平整的,，具體變更手續(xù)他們也不清楚。他認(rèn)為土地被挖不是壞事,，恢復(fù)河道也不錯(cuò),。

濱州市自然資源和規(guī)劃局工作人員介紹，穩(wěn)定的耕地才會(huì)被劃為永久基本農(nóng)田,。相關(guān)數(shù)據(jù)是從縣,、市、省逐級(jí)上報(bào)的,?；菝窨h自然資源和規(guī)劃局也承認(rèn)這些數(shù)據(jù)是經(jīng)過自己逐級(jí)上報(bào)的。

目前,，濱州市自然資源和規(guī)劃局已關(guān)注此事,，并介入處理。專家建議,，基層部門應(yīng)實(shí)事求是,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建閉環(huán)式的耕地保護(hù)機(jī)制,，避免各部門各自為政,、相互矛盾。村民們困惑的問題需要相關(guān)部門明晰權(quán)責(zé),，切實(shí)將耕地保護(hù)落到實(shí)處,。