中國第二個5000億大縣,。地級市力壓省會,縣級市匹敵城市,,正在成為新常態(tài),。江蘇江陰市宣布2024年GDP預計超過5000億元,成為繼昆山之后全國第二個GDP破5000億元的縣級市,。昆山所在的蘇州市2024年GDP達2.67萬億,,號稱最強地級市。江陰所在的無錫市2024年GDP達1.62萬億,,在地級市中僅次于蘇州,。
5000億的經(jīng)濟規(guī)模在百強市中可以排在60位左右,在27個省會中可以排在20位左右,。昆山和江陰的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過烏魯木齊,、呼和浩特、蘭州,、銀川,、海口,、西寧,、拉薩等7個省會。此外,,這些縣級市的人口規(guī)模也不亞于一些普通地級市,。數(shù)據(jù)顯示,昆山常住人口超過210萬,,江陰也達到174萬,,雙雙躋身人口十強縣之列。
在我國,,縣域包括縣,、縣級市和市轄區(qū),三者都是縣級行政區(qū)劃,,均受到地級市的管轄和約束,,但有諸多不同,。從性質上看,縣多以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,,縣級市以二三產(chǎn)業(yè)為主,,市轄區(qū)則作為城區(qū)的一部分而存在。從行政權限來看,,縣和縣級市都是一級政府,,在財政、規(guī)劃上擁有相當大的自主權,,而市轄區(qū)作為派出機構,,財權、事權并不獨立,。從城鎮(zhèn)化模式來看,,市轄區(qū)與整個城市的發(fā)展融為一體,公共設施更為發(fā)達,,而縣及縣級市獨當一面,。因此,盡管昆山,、江陰只是縣城,,但在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和能級上已經(jīng)不折不扣是城市,。
在中國的城鎮(zhèn)層級中,,縣級市被視為與直轄市、副省級市,、地級市并列的城市,。根據(jù)城區(qū)人口界定,江陰屬于中等城市,,昆山位列I型大城市之列,。因此,無論是5000億大縣還是千億大縣,,都不能簡單視作縣城,。
昆山和江陰地處江蘇,屬于上海大都市圈,、長三角城市群的一員。這兩個縣級市集制造大縣和大都市圈成員雙重優(yōu)勢于一體,。昆山工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億,,江陰工業(yè)產(chǎn)值超過7500億元。前者以電子信息,、裝備制造為支柱,,后者以高端紡織服裝、金屬新材料為支撐。昆山得益于開放型經(jīng)濟,,吸引了大批外資企業(yè),、臺資企業(yè)落戶,2024年外貿(mào)總額8000億元,,超過絕大多數(shù)省會,。江陰靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)家,形成了不錯的民營經(jīng)濟基本盤,,一個縣就有12家企業(yè)入圍中國民企5000強榜單,。
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