中國第二個5000億大縣,。地級市力壓省會,縣級市匹敵城市,,正在成為新常態(tài)。江蘇江陰市宣布2024年GDP預(yù)計(jì)超過5000億元,成為繼昆山之后全國第二個GDP破5000億元的縣級市。昆山所在的蘇州市2024年GDP達(dá)2.67萬億,,號稱最強(qiáng)地級市。江陰所在的無錫市2024年GDP達(dá)1.62萬億,,在地級市中僅次于蘇州,。
5000億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在百強(qiáng)市中可以排在60位左右,在27個省會中可以排在20位左右,。昆山和江陰的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過烏魯木齊,、呼和浩特、蘭州,、銀川,、海口,、西寧,、拉薩等7個省會。此外,,這些縣級市的人口規(guī)模也不亞于一些普通地級市,。數(shù)據(jù)顯示,昆山常住人口超過210萬,,江陰也達(dá)到174萬,,雙雙躋身人口十強(qiáng)縣之列。
在我國,縣域包括縣,、縣級市和市轄區(qū),,三者都是縣級行政區(qū)劃,均受到地級市的管轄和約束,,但有諸多不同,。從性質(zhì)上看,縣多以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主,縣級市以二三產(chǎn)業(yè)為主,,市轄區(qū)則作為城區(qū)的一部分而存在,。從行政權(quán)限來看,縣和縣級市都是一級政府,,在財(cái)政,、規(guī)劃上擁有相當(dāng)大的自主權(quán),而市轄區(qū)作為派出機(jī)構(gòu),,財(cái)權(quán),、事權(quán)并不獨(dú)立。從城鎮(zhèn)化模式來看,,市轄區(qū)與整個城市的發(fā)展融為一體,,公共設(shè)施更為發(fā)達(dá),而縣及縣級市獨(dú)當(dāng)一面,。因此,,盡管昆山、江陰只是縣城,,但在經(jīng)濟(jì),、產(chǎn)業(yè)和能級上已經(jīng)不折不扣是城市。
在中國的城鎮(zhèn)層級中,縣級市被視為與直轄市,、副省級市,、地級市并列的城市。根據(jù)城區(qū)人口界定,,江陰屬于中等城市,,昆山位列I型大城市之列。因此,,無論是5000億大縣還是千億大縣,,都不能簡單視作縣城。
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