美國正式公布AI芯片限制新規(guī),。當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日,,美國拜登政府通過白宮官網(wǎng)正式公布了針對人工智能(AI)的臨時(shí)最終出口管制規(guī)則。該規(guī)則旨在提升美國及其盟友的AI能力,,確保美國技術(shù)成為全球人工智能使用的基礎(chǔ),,并進(jìn)一步限制中國大陸等國家和地區(qū)獲得美國AI技術(shù)的能力。
該規(guī)則簡化了大型和小型芯片訂單的許可障礙,,加強(qiáng)了美國在人工智能領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,,并為盟國和伙伴國家提供了如何從AI中受益的明確信息。它建立在之前的芯片控制基礎(chǔ)上,,通過阻止走私,、堵住其他漏洞,提高了AI安全標(biāo)準(zhǔn),。
美國政府將全球國家和地區(qū)劃分為三個(gè)不同的級別來實(shí)施不同的AI芯片出口管制政策,。第一組包括美國的主要盟友和伙伴國家和地區(qū),如澳大利亞,、加拿大,、日本等,這些國家和地區(qū)可以不受限制地采購美國的先進(jìn)AI芯片,。第二組包括新加坡,、墨西哥、印度等140多個(gè)國家/地區(qū),,這些地區(qū)面臨計(jì)算能力限制,,2025年至2027年期間每個(gè)國家/地區(qū)的處理性能總量限制上限大約相當(dāng)于50,000個(gè)英偉達(dá)H100 GPU。第三組包括白俄羅斯,、中國大陸,、伊朗、俄羅斯等約22個(gè)國家和地區(qū),,這些國家和地區(qū)將幾乎完全被禁止從美國進(jìn)口先進(jìn)的AI處理器,。
具體規(guī)則如下:美國的主要盟友和伙伴國家和地區(qū)可以不受限制地獲得美國先進(jìn)AI芯片;針對第二組國家和地區(qū),,每個(gè)實(shí)體每年購買低于1700個(gè)高級GPU的芯片訂單不需要許可證,,也不計(jì)入這些國家和地區(qū)的芯片采購上限;滿足高安全性和信任標(biāo)準(zhǔn)且總部位于緊密盟友和合作伙伴國家和地區(qū)的實(shí)體可以獲得高度信任的“通用驗(yàn)證最終用戶”狀態(tài),,允許其在全球范圍內(nèi)靈活擴(kuò)張,;滿足相同安全要求且總部位于非相關(guān)國家/地區(qū)的實(shí)體可以申請“國家驗(yàn)證最終用戶”身份,使他們能夠在未來兩年內(nèi)購買相當(dāng)于多達(dá)320,000個(gè)高級GPU的計(jì)算能力;位于美國親密盟友以外的非VEU實(shí)體仍然可以購買大量AI計(jì)算能力,,但最多可以獲得相當(dāng)于每個(gè)國家/地區(qū)50,000個(gè)高級GPU,;美國政府還對第二組國家和地區(qū)政府安排和培養(yǎng)了一個(gè)關(guān)于AI開發(fā)、部署和使用共享價(jià)值觀的國際生態(tài)系統(tǒng),,簽署這些安排的政府可以將該國家和地區(qū)所能夠獲得的芯片上限增加一倍,。
盡管上述規(guī)則給予第二組國家和地區(qū)一些豁免或彈性調(diào)整空間,但仍會(huì)限制這些國家和地區(qū)獲取美國AI芯片,。這將影響英偉達(dá),、AMD、英特爾等AI芯片廠商在這些國家和地區(qū)的銷售,。特別是對于歐美科技大廠來說,,即便獲得了UVEU認(rèn)證企業(yè),也只能在第二組國家和地區(qū)中的任一國家和地區(qū)安裝其總AI計(jì)算力的7%,,且在第二組國家和地區(qū)的總的算力占比不能超過25%,。此舉可能削弱歐美科技大廠在這些國家和地區(qū)發(fā)展AI的能力,減少這些國家和地區(qū)對英偉達(dá)等廠商的AI芯片需求,,給其他競爭對手帶來機(jī)會(huì),。
對于中國大陸在內(nèi)的第三組國家和地區(qū),該規(guī)則繼續(xù)確保國外銷售的先進(jìn)半導(dǎo)體不被用于訓(xùn)練先進(jìn)的人工智能系統(tǒng),,同時(shí)仍然允許電信到銀行的通用應(yīng)用,。此外,該規(guī)則還限制將高級閉源大模型的模型權(quán)重轉(zhuǎn)移給不受信任的參與者,,但不會(huì)禁止發(fā)布開源大模型的模型權(quán)重,。該規(guī)則還制定了安全標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)先進(jìn)的閉源AI大模型,,防止非法對手訪問,。
商務(wù)部長雷蒙多表示,這項(xiàng)規(guī)則將幫助美國在全球建立值得信賴的技術(shù)生態(tài)系統(tǒng),,防范與人工智能相關(guān)的國家安全風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)確保管制措施不會(huì)抑制創(chuàng)新或影響美國在全球的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位,。國家安全顧問蘇利文指出,,該規(guī)則將確保最先進(jìn)的人工智能訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施留在美國和盟友,并促進(jìn)美國人工智能擴(kuò)散全球,。
目前該臨時(shí)最終規(guī)則尚未正式生效,,各家企業(yè)將有為期120天的評論期。值得注意的是,,英偉達(dá)和甲骨文兩大科技巨頭公開反對這一新規(guī),。英偉達(dá)政府事務(wù)副總裁Ned Finkle認(rèn)為,這項(xiàng)規(guī)則威脅到全球創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長,損害美國利益,。甲骨文執(zhí)行副總裁肯·格魯克也表示,,這項(xiàng)規(guī)則更多的是實(shí)現(xiàn)極端監(jiān)管過度,而不是保護(hù)美國以及其合作伙伴和盟友的利益,??偛课挥谌A盛頓的半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)對此深感擔(dān)憂,認(rèn)為該法規(guī)可能會(huì)嚴(yán)重削弱美國在半導(dǎo)體技術(shù)和先進(jìn)人工智能系統(tǒng)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位和競爭力,。