金融監(jiān)管總局近日在廣泛征求意見的基礎上,，制定了《小額貸款公司監(jiān)督管理暫行辦法》,。該辦法規(guī)定,，網(wǎng)絡小額貸款公司對單戶用于消費的貸款余額不得超過人民幣二十萬元,，對單戶用于生產(chǎn)經(jīng)營的各項貸款余額不得超過人民幣一千萬元。

在此之前,，小額貸款行業(yè)的監(jiān)管主要參照2020年9月發(fā)布的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于加強小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》,。通知中對貸款限額的規(guī)定是：小額貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產(chǎn)的10%；對同一借款人及其關聯(lián)方的貸款余額不得超過小額貸款公司凈資產(chǎn)的15%,。地方金融監(jiān)管部門根據(jù)監(jiān)管需要,，可以下調(diào)前述貸款余額最高限額。

《辦法》正式施行后,，對于單戶消費貸余額超過20萬元的情況,，小額貸款公司應在省級地方金融管理機構規(guī)定的過渡期內(nèi)逐步達到各項要求，過渡期原則上不超過兩年,，并在過渡期內(nèi)對不合規(guī)的放貸進行及時調(diào)整,。

《辦法》共7章、60條,，涵蓋了業(yè)務經(jīng)營,、公司治理與風險管理,、消費者權益保護、非正常經(jīng)營企業(yè)退出,、監(jiān)督管理等內(nèi)容,。金融監(jiān)管總局歸納了《辦法》的主要內(nèi)容：規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營行為，明確業(yè)務范圍及貸款集中度比例要求,，優(yōu)化單戶貸款余額上限標準,，突出小額、分散的業(yè)務定位,，嚴禁出租出借牌照等違規(guī)“通道”業(yè)務,，規(guī)范外部融資，嚴格融資杠桿倍數(shù)指標,，明確發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的條件,。同時，《辦法》還強化了公司治理與風險管理,，細化關聯(lián)交易管理要求，明確不良貸款劃分標準,，并對小額貸款公司放貸資金實施專戶管理,，規(guī)范網(wǎng)絡小額貸款公司業(yè)務系統(tǒng)，要求滿足全流程線上操作,、風險防控體系健全,、符合網(wǎng)絡與信息安全管理要求等條件，對合作機構落實名單制管理,。

此外,，《辦法》還細化了消費者權益保護，對小額貸款公司信息披露,、風險提示,、營銷宣傳、客戶信息采集使用等方面作出規(guī)范,，并強化對違規(guī)和不正當經(jīng)營行為的負面清單監(jiān)管,。明確了地方金融管理機構的監(jiān)管職責，加強中央與地方的監(jiān)管信息共享和工作協(xié)同,，共同引導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,。

博通咨詢金融行業(yè)資深分析師王蓬博指出，《辦法》進一步細化和完善了對小額貸款公司的監(jiān)管規(guī)則,，填補了部分監(jiān)管空白,，有助于規(guī)范小額貸款公司的經(jīng)營行為，引導行業(yè)健康發(fā)展,。素喜智研高級研究員蘇筱芮認為,，《辦法》對小額貸款公司的行業(yè)準入,、融資方式、信息披露,、技術規(guī)范,、催收方式等進行了系統(tǒng)且全面的梳理，其最終落地有助于明確小額貸款行業(yè)的經(jīng)營秩序,，促進貸款行業(yè)各參與市場主體形成健康,、可持續(xù)的發(fā)展路徑。

在《辦法》之前,，小額貸款行業(yè)的監(jiān)管主要參照2020年9月發(fā)布的《通知》,。此次頒布的《辦法》在最后一條提到，本辦法自印發(fā)之日起施行,，《通知》同時廢止,。本辦法施行后，有關小額貸款公司監(jiān)管規(guī)定與本辦法不一致的,，以本辦法為準,。