美國當選總統(tǒng)唐納德·特朗普將于1月20日宣誓就職,。他在上任前發(fā)表了一系列驚世駭俗的言論,,如廣征關(guān)稅,、吞并加拿大,、奪取巴拿馬運河和格陵蘭島等。事實上,,特朗普在其上一個任期內(nèi)因其特立獨行的執(zhí)政風格而常常處于輿論風暴中心,。即將開啟的特朗普2.0會對世界產(chǎn)生哪些重要影響?對于民粹主義和逆全球化的崛起,,中國應(yīng)當如何應(yīng)對,?中美兩國在哪些領(lǐng)域還有合作的空間?
近日,清華大學(xué)國際關(guān)系研究院舉辦“美國大選后的中美關(guān)系與全球秩序”圓桌討論,。清華大學(xué)國際關(guān)系研究院名譽院長閻學(xué)通從價值觀,、經(jīng)濟全球化以及大國外交戰(zhàn)略三個方面分析了特朗普執(zhí)政后對世界的影響。
在2024年的美國大選中,,特朗普不僅成功當選美國總統(tǒng),,其所在的共和黨還獲得了參眾兩院的多數(shù)席位,使他可能成為美國歷史上權(quán)力最大的總統(tǒng)之一,。閻學(xué)通認為,,從價值觀的角度來看,特朗普的強勢回歸意味著民粹主義思潮在美國乃至全球范圍將呈上升趨勢,而自由主義價值觀則可能走向衰落,。越來越多的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人開始執(zhí)政,,各國對安全的關(guān)注甚至超過了發(fā)展,經(jīng)濟安全的概念已經(jīng)在全球流行,。這種情況下,,中美兩國在經(jīng)濟和科技領(lǐng)域的競爭會更加激烈,而在意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭反而會弱化,。此外,,具有強烈排外情緒的民粹主義可能會影響中美民眾之間的關(guān)系。
特朗普一直被視為關(guān)稅的堅定支持者,,在第一個任期內(nèi)便發(fā)動了貿(mào)易戰(zhàn),。如今,第二個任期尚未開始,,他已經(jīng)準備好向全球貿(mào)易市場投下“關(guān)稅炸彈”,。閻學(xué)通表示,特朗普的關(guān)稅計劃實際上是要通過貿(mào)易保護主義來保護美國市場,。作為世界第一大經(jīng)濟體,,如果美國采取貿(mào)易保護主義措施,那么將會有更多國家效仿或采取報復(fù)措施,,貿(mào)易保護主義將在全球范圍內(nèi)加劇,,經(jīng)濟全球化面臨倒退。目前我們面臨的國際秩序既不是冷戰(zhàn)秩序,,也不是全球化秩序,,而是逆全球化秩序。在對華政策方面,,特朗普會比拜登更加激進,,特別是在當前的數(shù)字時代,數(shù)字經(jīng)濟成為大國財富的主要來源,,這意味著特朗普的對華政策一定會考慮到如何防止中美技術(shù)差距的縮小,。
閻學(xué)通介紹,冷戰(zhàn)后,,大國之間在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)で蠛献?,在安全領(lǐng)域相互威懾。然而,,現(xiàn)在戰(zhàn)爭的目的也開始包括占地,,這是重要的轉(zhuǎn)變。特朗普執(zhí)政后,,大國外交政策將更多地向?qū)嵙貧w,,選擇暴力手段解決領(lǐng)土爭端,。盡管如此,大國之間不使用核武器依然是基本的規(guī)則和默契,,這一規(guī)則還將持續(xù)至少10年,,因此在未來較長的一段時間內(nèi),大國之間不太可能發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭,。
逆全球化始于2017年英國脫歐,,特朗普發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn)讓大家更深刻地感受到了這一趨勢。伴隨著特朗普的再次上臺和逆全球化趨勢的加劇,,各國都意識到了變革的發(fā)生,,也感受到了改革的迫切。哪個國家能通過改革更加適應(yīng)逆全球化的歷史潮流,,其地位就會上升,。閻學(xué)通指出,在過去的七八年當中,,中國在應(yīng)對逆全球化以及中美競爭中積累的重要經(jīng)驗就是堅持改革開放,。改革開放能為中國帶來機遇,提高與美國競爭的勝算,。因此,,對于中國來說,當前十分重要的研究課題是如何在逆全球化的背景下進行改革開放,。
特朗普執(zhí)政后,,中美兩國依然在臺海局勢風險管控、人工智能治理,、俄烏沖突的解決以及禁毒等方面有合作的空間,。如果利益使然,雙方就需要合作,,否則也不行,。