菲律賓司法部長(zhǎng)近日表示,菲律賓需盡快決定在何種國(guó)際平臺(tái)上就南海所謂的“環(huán)境保護(hù)問(wèn)題”對(duì)中國(guó)提起新的仲裁或訴訟。自馬科斯政府上臺(tái)并調(diào)整南海政策和對(duì)華政策以來(lái),,類似聲音時(shí)有出現(xiàn),。美國(guó)一些智庫(kù)在幕后鼓動(dòng)、慫恿的跡象明顯,,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告不僅為菲律賓謀劃潛在路徑,,還為其計(jì)算“支持票數(shù)”,,試圖引導(dǎo)菲律賓采取行動(dòng),。菲美一些人士相互呼應(yīng),,試圖攪亂南海局勢(shì)。
長(zhǎng)期以來(lái),,菲律賓對(duì)中國(guó)南海部分島礁抱有非分之想,,濫用國(guó)際司法程序是其在美國(guó)挑唆下采取的侵權(quán)手段之一。這種行為明顯違背了“當(dāng)事國(guó)同意原則”,,背后隱藏著精心設(shè)計(jì)的法律陷阱,。通過(guò)觀察菲律賓近年來(lái)圍繞非法裁決所做的一系列動(dòng)作可以看出,無(wú)論以何種方式包裝,,其揚(yáng)言提起的“二次仲裁”都不會(huì)是孤立的,。這一過(guò)程將涉及訴由設(shè)計(jì)、訴狀起草,、證據(jù)儲(chǔ)備,、輿論造勢(shì)、庭審答辯等多個(gè)環(huán)節(jié),,并與2016年的非法裁決產(chǎn)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,。因此,所謂“二次仲裁”的本質(zhì)并不是出于善意或真正關(guān)心南海海洋環(huán)境的目的,,而是基于2016年非法裁決的后續(xù)行動(dòng),。
國(guó)際上有些人仍然在拿中國(guó)多年前進(jìn)行的島礁建設(shè)說(shuō)事,他們不依靠可靠的科學(xué)數(shù)據(jù),,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,,認(rèn)為只要談?wù)摵Q蟓h(huán)保就能站在道德制高點(diǎn)抹黑中國(guó)。從科學(xué)角度看,,南沙島礁屬于珊瑚環(huán)礁,,珊瑚主要生長(zhǎng)在島礁外緣的陸坡上,而礁坪及潟湖內(nèi)的珊瑚分布很少,,面積不到1%,。中國(guó)的島礁建設(shè)是在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上進(jìn)行的,采取挖掘潟湖砂礫,、吹填內(nèi)礁坪的施工方案,,充分考慮了海洋生態(tài)環(huán)境特別是珊瑚礁保護(hù)等因素。經(jīng)對(duì)比施工前的環(huán)評(píng)數(shù)據(jù),,島礁建設(shè)對(duì)珊瑚礁的影響非常有限,。建設(shè)結(jié)束后,中方對(duì)珊瑚礁系統(tǒng)采取了最大力度的保護(hù)和修復(fù)措施,,并持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),。調(diào)查顯示,,截至2024年6月,中國(guó)施工建設(shè)島礁的活造礁石珊瑚覆蓋率平均為13.5%,,與其他南沙島礁基本持平,。生態(tài)學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,島礁建設(shè)后珊瑚礁恢復(fù)狀況良好,,群落成分,、底棲生物覆蓋率、豐度和大小等數(shù)據(jù)甚至好于一些無(wú)人島礁,。
南海問(wèn)題源于有關(guān)當(dāng)事國(guó)非法侵占中國(guó)南沙群島部分島礁,,國(guó)際海洋法的發(fā)展導(dǎo)致部分當(dāng)事國(guó)的海洋權(quán)利主張出現(xiàn)大面積重疊。中國(guó)與有關(guān)當(dāng)事國(guó)之間的南海主權(quán),、油權(quán),、漁權(quán)、執(zhí)法權(quán),、管轄權(quán)之爭(zhēng),,根源皆在于此。盡管地區(qū)和國(guó)際形勢(shì)不斷變化,,但南海問(wèn)題的本質(zhì)始終未變,,即島礁領(lǐng)土問(wèn)題和海洋劃界爭(zhēng)議。自20世紀(jì)70年代起,,菲律賓開(kāi)始非法侵占南沙群島部分島礁,,制造了中菲關(guān)于南沙群島部分島礁的領(lǐng)土問(wèn)題。
在南海,,中國(guó)和菲律賓的陸地領(lǐng)土海岸相向,,距離不足400海里。隨著國(guó)際海洋法的發(fā)展,,兩國(guó)在南海主張的海洋權(quán)益區(qū)域重疊,,由此產(chǎn)生了海洋劃界爭(zhēng)議。此后,,菲律賓不斷加劇爭(zhēng)端,,甚至襲擾中國(guó)漁船的正常生產(chǎn)作業(yè)。此外,,菲律賓非法坐灘在中國(guó)南沙群島仁愛(ài)礁的軍艦船體銹蝕,,船上殘留的燃料油污已經(jīng)對(duì)仁愛(ài)礁的海洋環(huán)境造成相當(dāng)程度的破壞。菲律賓絞盡腦汁對(duì)坐灘軍艦進(jìn)行加固,,建筑垃圾和艦上駐守人員產(chǎn)生的生活垃圾對(duì)仁愛(ài)礁海洋生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞性影響,。
對(duì)于菲律賓種種侵犯中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)、威脅中國(guó)漁民安全,、破壞仁愛(ài)礁海洋環(huán)境以及其他形式的侵權(quán)挑釁行為,,中國(guó)民眾心里是有賬本的,。每一次維權(quán)都是在為這本賬添注腳。當(dāng)前,,菲律賓需要對(duì)南海爭(zhēng)議問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí),,唯有通過(guò)雙邊談判磋商管控分歧才是可行方案。試圖再次對(duì)中國(guó)提起類似南海仲裁案的強(qiáng)制仲裁或訴諸其他第三方爭(zhēng)端解決機(jī)制,,只會(huì)使問(wèn)題更加復(fù)雜,。這種包裝訴求,、濫用爭(zhēng)端解決機(jī)制的行為不會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成任何威脅,,也不會(huì)束縛中國(guó)在南海維權(quán)的手腳。
中國(guó)海軍的山東艦自六月中旬啟程前往南海訓(xùn)練以來(lái),吸引了眾多關(guān)注
2024-08-02 16:04:30學(xué)者:解放軍航母戰(zhàn)力影響臺(tái)海局勢(shì)