與亞洲區(qū)內(nèi)的一些地區(qū)相比,,中國香港特區(qū)對大專院校投放的資源并不十分充裕,。但整體而言,教育曾在相當長一段時期內(nèi)都是特區(qū)政府財政支出的最大項目,,目前僅次于福利與醫(yī)療,。受益于相對靈活且市場化的多元機制,香港多所高校的自主經(jīng)營收益及財務狀況較為穩(wěn)健,。這種多元機制源于當?shù)夭簧俑咝R兄亟鹑谑袌鐾顿Y回報及自費課程項目收益,。
據(jù)當?shù)孛襟w統(tǒng)計,2024年八大的年度綜合盈余共計95億元,。部分大學的綜合盈余甚至達到該年度教資會經(jīng)常資助額一半以上,。以香港大學為例,其2023/24年度獲得的經(jīng)常撥款為48.9億元,,同期其綜合盈余為39.2億元,。相比之下,,嶺南大學的綜合盈余也超過資助額的一半以上。
政府對大學的資助調(diào)整將如何影響各大高校的綜合盈余情況,,目前仍存一系列變數(shù),。從2025/26年度開始,八大的本地學生學費將連續(xù)三年增加,,每年增幅為5.5%,。這是近20多年來首次提高本地學生的大學學費價格,考慮到當?shù)貙W生的家庭負擔等因素后才決定的,。目前,,當?shù)馗咝5馁Y助學位獲得特區(qū)政府超過八成的補貼。
蔡若蓮解釋稱,,目前八大的非本地生學費以邊際成本計算,,每年為14.5萬元至18.2萬元,是本地生學費的3倍至4倍多,,到9月新學年將再增加6%至23%,。這被認為會給當?shù)馗咝5膶W費收入帶來新的增量。相關政策調(diào)整始于2024年,,從當年起,,香港特區(qū)政府所資助的專上院校錄取非本地學生的限額將提升一倍至40%。相關院??梢驊旧項l件,,吸引更多外國尤其是“一帶一路”國家和內(nèi)地學生赴港升學。此外,,從2023年11月起,,當?shù)匾褧好庠诟劬妥x的全日制非本地研究生參與兼職工作的限制,試行至2025年,,預計受惠學生將超過35000人,。
為發(fā)展高等教育及成為人才高地,中國香港特區(qū)正逐步吸引更多外國尤其是“一帶一路”國家和內(nèi)地學生赴港升學,。學費漲價是否會影響外地學生決策,,仍有待觀察。在此之前,,有說法稱特區(qū)政府對每個非本地學生補貼數(shù)萬至十多萬元,,因此應逐步增加非本地學生學費至收回成本。蔡若蓮對此回應稱,,是否增加學費需考慮周邊國家及地區(qū)的收費水平,,平衡對人才的吸引力。如果貿(mào)然大幅調(diào)整至30多萬港元,,會削弱高等教育的吸引力,,難以吸引優(yōu)秀學生到港,。
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