香港八所主要高校非本地生學費每年為14.5萬元至18.2萬元,，是本地生學費的3倍至4倍多。從9月新學年起,，將再增加6%至23%,。

隨著連續(xù)三年出現(xiàn)千億級赤字，節(jié)流成為近期中國香港特區(qū)財政政策的主題,。新春伊始,，當?shù)馗叩冉逃恼Y助成為相關調(diào)整的先行領域。2月1日,，中國香港特區(qū)政府教育局局長蔡若蓮在接受訪問時預告稱,，在財政挑戰(zhàn)下,，無論是特區(qū)政府自身開支，或是給予大中小學的撥款,，都會因應共同承擔的原則進行調(diào)整,。基于這一原則,，當?shù)卮髮W教育資助委員會未來三年對八間資助大學的撥款將有所調(diào)整,。

這實際是對1月底該局相關人士透露消息的確認。2月2日,，中國香港特區(qū)財政司司長陳茂波在撰文中指出,，今年將加大節(jié)流力度，各個政府部門均需有所貢獻,。雖然部分支出難以削減,，但教育和醫(yī)療都有節(jié)約的空間。

按照中國香港特區(qū)的高等教育體制,，當?shù)毓灿邢愀鄞髮W、香港中文大學等八所高校獲得政府財政性資助,，而教資會則每三年一度依照香港高等教育的整體發(fā)展規(guī)劃作出資助建議,。今年正值2025年至2027年的資助建議調(diào)整期。蔡若蓮表示,，特區(qū)政府目前正檢視2025/2026至2027/2028的三年期資助,，并即將進行公布。教育局將會調(diào)整未來三年的相關撥款,。

根據(jù)當?shù)亟逃嚓P部門公布的資料,，在此前的三年資助期內(nèi)，教育局通過教資會共計向八所高校提供了632億元（港幣）的經(jīng)常性撥款,。其中約78%用于教學,，約20%用于研究，其余約2%用于專業(yè)活動,。除了政府撥款,，這些高校還有自行經(jīng)營的收入部分，包括研究生院的學費收入及接受外界捐款等多個渠道,。蔡若蓮認為,，八大長久以來的穩(wěn)健財務加上教育局給予院校足夠時間去消化并作出財政規(guī)劃，相信撥款調(diào)整不會對院校的教學,、研究,、吸引力和競爭力造成影響。

與亞洲區(qū)內(nèi)的一些地區(qū)相比,，中國香港特區(qū)對大專院校投放的資源并不十分充裕,。但整體而言,，教育曾在相當長一段時期內(nèi)都是特區(qū)政府財政支出的最大項目，目前僅次于福利與醫(yī)療,。受益于相對靈活且市場化的多元機制,，香港多所高校的自主經(jīng)營收益及財務狀況較為穩(wěn)健。這種多元機制源于當?shù)夭簧俑咝Ｒ兄亟鹑谑袌鐾顿Y回報及自費課程項目收益,。

據(jù)當?shù)孛襟w統(tǒng)計,，2024年八大的年度綜合盈余共計95億元。部分大學的綜合盈余甚至達到該年度教資會經(jīng)常資助額一半以上,。以香港大學為例,，其2023/24年度獲得的經(jīng)常撥款為48.9億元，同期其綜合盈余為39.2億元,。相比之下,，嶺南大學的綜合盈余也超過資助額的一半以上。

政府對大學的資助調(diào)整將如何影響各大高校的綜合盈余情況,，目前仍存一系列變數(shù),。從2025/26年度開始，八大的本地學生學費將連續(xù)三年增加,，每年增幅為5.5%,。這是近20多年來首次提高本地學生的大學學費價格，考慮到當?shù)貙W生的家庭負擔等因素后才決定的,。目前,，當?shù)馗咝５馁Y助學位獲得特區(qū)政府超過八成的補貼,。

蔡若蓮解釋稱,，目前八大的非本地生學費以邊際成本計算，每年為14.5萬元至18.2萬元,，是本地生學費的3倍至4倍多,，到9月新學年將再增加6%至23%。這被認為會給當?shù)馗咝５膶W費收入帶來新的增量,。相關政策調(diào)整始于2024年,，從當年起，香港特區(qū)政府所資助的專上院校錄取非本地學生的限額將提升一倍至40%,。相關院?？梢驊旧項l件，吸引更多外國尤其是“一帶一路”國家和內(nèi)地學生赴港升學,。此外,，從2023年11月起，當?shù)匾褧好庠诟劬妥x的全日制非本地研究生參與兼職工作的限制,，試行至2025年,，預計受惠學生將超過35000人,。

為發(fā)展高等教育及成為人才高地，中國香港特區(qū)正逐步吸引更多外國尤其是“一帶一路”國家和內(nèi)地學生赴港升學,。學費漲價是否會影響外地學生決策,，仍有待觀察。在此之前,，有說法稱特區(qū)政府對每個非本地學生補貼數(shù)萬至十多萬元,，因此應逐步增加非本地學生學費至收回成本。蔡若蓮對此回應稱,，是否增加學費需考慮周邊國家及地區(qū)的收費水平,，平衡對人才的吸引力。如果貿(mào)然大幅調(diào)整至30多萬港元,，會削弱高等教育的吸引力,，難以吸引優(yōu)秀學生到港,。