美國總統(tǒng)特朗普4日表示,,美國將“接管”并“擁有”加沙地帶,并在當?shù)剡M行經(jīng)濟開發(fā)。他認為當前居住在加沙地帶的巴勒斯坦人應該被遷往其他國家安置,。這一表態(tài)遭到巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)和沙特阿拉伯等方面的反對,。
分析人士認為,,特朗普繼提出“清空加沙”后,,又公開發(fā)表“接管加沙”的言論,既有外交施壓之意,,也與其繞開“兩國方案”重塑中東秩序的長期主張一脈相承,。該主張缺乏法理依據(jù),難以得到國際社會認同,。如美國執(zhí)意強推,,不但會導致中東地區(qū)局勢進一步緊張,也將嚴重沖擊國際法和國際秩序,。
特朗普在白宮與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會談時稱,,美國將“接管”加沙地帶并在此開展工作。他表示,,美國將拆除該地所有危險的未爆炸彈和其他武器,,鏟平損毀的房屋,并創(chuàng)造一個為該地區(qū)人民提供無限就業(yè)和住房的經(jīng)濟發(fā)展項目,。他還指出,,數(shù)十年來,加沙地帶已經(jīng)成為“死亡和破壞的象征”,,不應再由在該地經(jīng)歷死亡和苦難的巴勒斯坦人重建和占據(jù),。加沙地帶的巴勒斯坦人應該被遷往“有興趣且有人道主義精神的其他國家”安置。當被問及是否愿意向加沙地帶派遣美國軍隊時,,特朗普沒有排除這一可能性,,并稱美國可能“長期擁有”加沙地帶。
對于特朗普的“接管加沙”計劃,,美聯(lián)社報道中稱其“令人驚掉下巴”,。內(nèi)塔尼亞胡則表示,特朗普有“打破常規(guī)思維并提供新鮮想法的意愿”,,這一方案“值得關(guān)注”,。寧夏大學中國阿拉伯國家研究院執(zhí)行院長牛新春指出,如果說“清空加沙”還是部分以色列右翼人士提過的主張,,那么由美國“接管加沙”不僅超出了以色列右翼的要求,,更遠遠超出了國際社會的想象。
分析人士認為,,特朗普提出“接管加沙”可能有內(nèi)政外交方面的多重考量,。從內(nèi)政來看,特朗普可能是想通過提出與以往截然不同的解決方案,,否定其前任拜登政府的中東政策,。劉中民說,拜登政府一方面支持以色列,因此遭到巴勒斯坦和國際社會批評,,另一方面又不敢完全滿足以色列的要求,,令以方不滿,在?;饐栴}上對以色列也缺乏影響力,,處境尷尬。通過提出一個全新方案,,特朗普能證明自己比拜登強,。
從外交來看,通過“漫天要價”制造籌碼逼迫對方讓步是特朗普慣用的談判策略,。牛新春表示,,當前有關(guān)加沙地帶停火協(xié)議第二階段的接觸和談判已經(jīng)開始,,后續(xù)談判將涉及戰(zhàn)后治理與重建,,特朗普此次提出“接管加沙”可能有向巴勒斯坦及周邊國家施壓之意。此外,,劉中民認為,,特朗普提出的“接管加沙”計劃與其一直以來的中東戰(zhàn)略一脈相承。特朗普在第一任期曾推出所謂“世紀協(xié)議”,,實際上就是要通過在經(jīng)濟上給予巴勒斯坦人一定好處令其在領土問題上讓步,,讓以色列與阿拉伯國家實現(xiàn)關(guān)系正常化,,打造有利于以色列的相對穩(wěn)定的中東格局,,進而服務于美國的全球戰(zhàn)略。此次特朗普也是聲稱要“重建”加沙地帶,,提出向巴勒斯坦人提供住房和就業(yè)等經(jīng)濟上的好處,,但要求他們先離開,可能有為“世紀協(xié)議”探路之意,。
盡管特朗普將“接管加沙”描繪成一項“戰(zhàn)后重建”計劃,,但該計劃隨即遭到多方反對。沙特政府發(fā)表聲明強調(diào),,拒絕任何將巴勒斯坦人從其土地上驅(qū)逐出去的企圖,,在巴勒斯坦建國前不會與以色列建交。哈馬斯高級官員薩米·阿布·祖赫里表示,,要求巴勒斯坦人離開加沙只會引發(fā)地區(qū)混亂和局勢緊張。此前特朗普提出“清空加沙”后也遭到多個阿拉伯國家和阿拉伯國家聯(lián)盟明確反對,。
分析人士認為,,美國的“接管加沙”計劃必將遭遇巨大阻力,能否落實存在較大疑問。如果美國強推這一計劃,,將給中東地區(qū)造成嚴重后果,。美國有線電視新聞網(wǎng)援引一位不具名的阿拉伯官員的話說,特朗普的言論將危及加沙?;饏f(xié)議,。牛新春認為,從短期來看,,特朗普的表態(tài)很可能對?;饏f(xié)議第二階段談判造成負面影響,因為這一計劃必然遭到哈馬斯反對,,進而也會讓以色列右翼勢力認為第二階段?;鸶緹o法實現(xiàn);從長期來看,,該計劃完全背離國際社會普遍認同的“兩國方案”,,美國如執(zhí)意推進將讓“兩國方案”的落實難度進一步加大。
輿論普遍認為,,加沙地帶是國際公認的巴勒斯坦領土,,美國“接管”和“擁有”加沙地帶缺乏法律依據(jù),將對國際法和國際秩序造成嚴重沖擊和破壞,。美國伊斯蘭關(guān)系委員會4日發(fā)表聲明說,,如果巴勒斯坦人被強行驅(qū)逐出加沙,這一“反人類罪行”將引發(fā)廣泛沖突,,給國際法“釘上最后一顆釘子”,,并摧毀美國所剩無幾的國際形象。美國《紐約時報》評論,,特朗普的提議讓人想起西方大國重新繪制中東版圖并隨意遷移人口的霸權(quán)時代,,此舉“重新打開了地緣政治的潘多拉魔盒”。