四川整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。南充市蓬安縣徐家鎮(zhèn)太陽村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場,，工人駕駛機械來回穿梭、平整土地,、改良田形,。眉山市仁壽縣慈航鎮(zhèn)月橋村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場,，施工人員正在建設(shè)蓄水池。

2022年底,，四川省委省政府印發(fā)《建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》,，將“守牢建好天府良田”列為十大重點任務(wù)之首。2024年,，四川高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，完成年度新建和改造提升任務(wù)。同年,，四川糧食總產(chǎn)量達(dá)到726.8億斤,，再創(chuàng)歷史新高，這離不開“天府良田”的重要支撐,。過去一年,，四川在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方面進行了創(chuàng)新并取得了一定成果。

2月7日一早,，在南充市蓬安縣徐家鎮(zhèn)太陽村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場,，施工方負(fù)責(zé)人何濤催促工人們抓緊時間開工，確保4月中旬完成水渠道路建設(shè),，保障春耕生產(chǎn),。2023年，蓬安縣與都江堰灌區(qū)成功入選國家級整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點,。按照相關(guān)要求,，試點區(qū)域要因地制宜、分類施策,，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,，集中打造獨具特色的整區(qū)域建設(shè)項目區(qū)，引領(lǐng)帶動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,。

蓬安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，蓬安縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，屬于典型丘陵地貌,，土地細(xì)碎,，機械化作業(yè)難，規(guī)?；薪?jīng)營的基礎(chǔ)條件較差,。通過整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，可以有針對性地推動全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，打破地域界限，有效解決大規(guī)模機械化耕作應(yīng)用不高和耕作成本相對較高、收益相對較低等問題,。

同樣入選國家級試點的都江堰灌區(qū)也展現(xiàn)出整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來的綜合優(yōu)勢,。都江堰市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生產(chǎn)科科長周路介紹，這種模式可以提升耕地地力條件,、提高糧油作物生產(chǎn)能力,，實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收；同時,，還可以解決項目區(qū)耕地流轉(zhuǎn)難題,，提升規(guī)模化經(jīng)營程度,，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外,，規(guī)?；?jīng)營后，可減少區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥,、化肥施用量,，助力解決農(nóng)業(yè)面源污染問題。

目前,，整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)模式正逐步覆蓋全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。2024年，全省安排整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)173.4萬畝,，占全省建設(shè)任務(wù)的40.8%,。持續(xù)抓好都江堰灌區(qū)、蓬安縣國家級試點和3市17縣（市,、區(qū)）省級試點,，全省整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)縣累計達(dá)49個。截至去年底,，第一批10個省級試點縣已率先將符合立項條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田不僅要建，還要能用,。過去,，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，因農(nóng)戶參與度不高,、業(yè)務(wù)主管部門唱“獨角戲”等,，使得部分項目質(zhì)量參差不齊，出現(xiàn)抵御旱洪能力弱,、宜機化水平不高等問題,。對此，四川省出臺《四川省實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升工程十條措施》,，對已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進行提檔升級,，年均改造提升200萬畝左右,。

2024年被確定為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量攻堅年，四川省出臺各項辦法措施,，從規(guī)劃到施工再到考核進行全面部署,。在項目設(shè)計源頭環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)規(guī)范,，以業(yè)主和農(nóng)戶種植需求為導(dǎo)向,，會同村組干部實地踏勘，因地制宜確定建設(shè)重點和標(biāo)準(zhǔn),。2024年以來,，四川全面推行項目儲備制度，要求項目縣對下一年度建設(shè)計劃提前開展規(guī)劃設(shè)計,；同時調(diào)整省級農(nóng)田建設(shè)專家?guī)?，首次選派專家參加市（州）實施方案審查，首次組織專家開展2025年省級儲備項目審查,。

在施工監(jiān)管環(huán)節(jié),，落實主管部門、業(yè)主,、監(jiān)理,、施工、基層組織,、農(nóng)民代表等“六方”共管機制,，完善工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系，開展常態(tài)化質(zhì)量抽檢,，建立參建單位“黑名單”制度,。在驗收考核環(huán)節(jié)，2024年,，四川建立工程質(zhì)量常態(tài)化抽檢制度,，采取委托第三方抽檢和省級抽檢兩種方式，對14個市的24個項目開展工程質(zhì)量抽檢,，對于發(fā)現(xiàn)的問題,，督促限期整改到位。

目前,，四川已新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量位居全國前列,，但任務(wù)還很重、難度也較大,。例如,，要將全省被劃入永久基本農(nóng)田的二臺土、三臺土等建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，任務(wù)艱巨,；丘陵地區(qū)和廣大山區(qū)還沒有從根本上解決“靠天吃飯”的問題,；各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入水平與實際建設(shè)需求差距較大；“重建輕管”現(xiàn)象仍然存在,，需要建立完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護長效機制等,。

2024年底，省十四屆人大常委會第十六次會議審議通過《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理條例》,，通過法治手段高質(zhì)量推進四川高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。《條例》根據(jù)地形地貌劃定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)適宜區(qū),，將分區(qū)分類建設(shè)要求寫入條例,。不僅如此，2024年,，四川還制定印發(fā)了《四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目驗收辦法》,，研究制定了“四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計技術(shù)細(xì)則（試行）”和“四川省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)施工技術(shù)細(xì)則（試行）”，對工程設(shè)計,、施工的各項技術(shù)要求作出詳細(xì)規(guī)范；制作項目管理流程示意圖,，進一步規(guī)范設(shè)計,、施工、驗收全過程管理,。

下一步,，四川還將對《條例》進行政策解讀，出臺“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目工程設(shè)施管護辦法”,、建設(shè)項目招標(biāo)文件示范文本等,，健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)全流程監(jiān)管體系；創(chuàng)新建設(shè)模式,、管護模式,，積極探索先建后補、“建運管”一體化等機制,，充分調(diào)動受益主體的積極性,，建好、用好,、管好“天府良田”,，進一步助力打造新時代更高水平“天府糧倉”。