近日,,游客在江蘇南通一家動(dòng)物主題酒店休息時(shí)被小熊貓咬傷一事,,引發(fā)熱議,。當(dāng)事人公布的照片中,,被咬傷處有明顯牙印,,附近皮膚出現(xiàn)淤青,。
事發(fā)酒店位于南通森林野生動(dòng)物園內(nèi),。社交媒體上,,該酒店因小熊貓會(huì)“敲門拜訪”客房,、客人可與小熊貓等動(dòng)物近距離互動(dòng),,具有一定知名度。
2月13日,,酒店工作人員告訴新京報(bào)記者,,事發(fā)后,酒店工作人員第一時(shí)間為傷者進(jìn)行治療,,目前事件還在處理中,。
當(dāng)事人發(fā)文。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
近年來,,動(dòng)物園,、動(dòng)物主題酒店推出的“與動(dòng)物零距離互動(dòng)”等產(chǎn)品或服務(wù)逐漸興起。公眾隨之產(chǎn)生疑問,,在野生動(dòng)物園內(nèi)經(jīng)營酒店是否合規(guī),?野生動(dòng)物與人類互動(dòng)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生社會(huì)效益,邊界又在哪里,?
對(duì)此,,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院副院長、生態(tài)法研究中心主任楊朝霞表示,,目前沒有法律禁止在野生動(dòng)物園內(nèi)經(jīng)營酒店,,“這是野生動(dòng)物保護(hù)領(lǐng)域遇到的一個(gè)新問題,我們不能把這種新事物‘一棒子打死’。與此同時(shí),,也要加強(qiáng)約束和規(guī)制,,不能放任自流,野蠻生長,?!?/p>
野生動(dòng)物園內(nèi)能否建酒店?需要更完善的法規(guī)約束
社交平臺(tái)上,,“野生動(dòng)物拜訪客房”正在成為一種小眾網(wǎng)紅酒店服務(wù),。記者搜索發(fā)現(xiàn),云南省普洱市的一家以小熊貓命名的酒店,,重慶的一家假日酒店等多個(gè)商戶均推出了“小熊貓房”等服務(wù)套餐,。
多位游客在類似的動(dòng)物主題酒店的打卡視頻顯示,,飼養(yǎng)員用切成小塊的蘋果引導(dǎo)小熊貓進(jìn)入酒店客房,,再引導(dǎo)小熊貓與客人互動(dòng)。飼養(yǎng)員不斷向客人發(fā)出指令,,“客人不要單獨(dú)在床上”“要叫小熊貓的名字”“把手掌攤開喂它”,。
重慶某假日酒店,小熊貓?jiān)陲曫B(yǎng)員的引導(dǎo)下進(jìn)入酒店客房,。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
新京報(bào)記者致電上述的重慶某假日酒店,,工作人員表示,酒店雖然不在動(dòng)物園內(nèi),,但客人仍可與酒店里的小熊貓親密互動(dòng),。
“小熊貓是從景區(qū)‘借調(diào)’過來的,如果客人不小心被小熊貓抓傷的話,,園區(qū)工作人員會(huì)帶領(lǐng)游客前往附近醫(yī)院就診,。”工作人員表示,。
南通酒店客人被小熊貓咬傷后,,公眾對(duì)此類酒店服務(wù)的質(zhì)疑不斷涌現(xiàn):“小熊貓是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,為什么會(huì)出現(xiàn)在酒店內(nèi),?”“在野生動(dòng)物園內(nèi)建主題酒店是否合規(guī),?”“游客受傷了誰來承擔(dān)責(zé)任?”
對(duì)此,,楊朝霞表示,,在合規(guī)性上,“目前還沒有哪一條法律規(guī)定,,不能在野生動(dòng)物園內(nèi)開酒店,。”而根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定,類似酒店“借調(diào)”動(dòng)物的做法,,需要經(jīng)過省級(jí)野生動(dòng)物保護(hù)部門的審批,。
《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條規(guī)定,禁止出售,、購買,、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品。因科學(xué)研究,、人工繁育,、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況,,需要出售,、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn),,并按照規(guī)定取得和使用專用標(biāo)識(shí),,保證可追溯,但國務(wù)院對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)另有規(guī)定的除外,。
楊朝霞曾參與《環(huán)境保護(hù)法》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等20多部法律法規(guī)和司法解釋的制定修改,,他解釋,“在野生動(dòng)物園內(nèi)建酒店,、讓游客和動(dòng)物親密接觸”這一行為,,具體屬于《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第二款的哪種利用,需要有明確的法律解釋,。
“如果這一行為屬于‘公眾展示展演’或者‘其他特殊情況’的利用,,那么酒店方也須得到相關(guān)部門的審批,并使用專用標(biāo)識(shí),,保證可追溯,。”楊朝霞表示,。
“要從立法上采取相應(yīng)的行動(dòng),,對(duì)能否在野生動(dòng)物園內(nèi)開酒店、能不能零距離接觸野生動(dòng)物等問題進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,?!痹跅畛伎磥恚?dāng)下社會(huì)出現(xiàn)了越來越多的新事物,,是現(xiàn)行法律沒有涵蓋到的,。
他說,,“我們不能把這種新事物‘一棒子打死’。但同時(shí)也要加強(qiáng)法律約束和行政規(guī)制,,不能放任自流,,野蠻生長?!绷⒎ㄊ且粋€(gè)過程,,這是野生動(dòng)物保護(hù)法制建設(shè)進(jìn)程中遇到的一個(gè)新問題,也為《野生動(dòng)物保護(hù)法》的修改提供了一個(gè)新的案例和依據(jù),。
至于在此類酒店里發(fā)生動(dòng)物傷人事件后如何劃分責(zé)任的問題,,楊朝霞說,根據(jù)《民法典》第一千二百四十八條規(guī)定,,動(dòng)物園飼養(yǎng)動(dòng)物侵害責(zé)任,、動(dòng)物園的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物園應(yīng)該承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,;但是,,能夠證明盡到管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。
“如果園方和酒店盡到了提醒警示和為游客提供安全保障的義務(wù),但游客違規(guī)操作的,,游客要自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!睏畛颊f,,若只是對(duì)游客進(jìn)行提醒,在安全措施上做得并不到位,,游客違規(guī)操作后受傷,,那雙方都要承擔(dān)一定的責(zé)任。
如何把握效益和邊界,?是對(duì)管理和理念的考驗(yàn)
爭議之外,,如何理性看待這類動(dòng)物主題酒店?
中國主題公園研究院院長林煥杰告訴新京報(bào)記者,,可以從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩個(gè)維度來看待此類酒店,。
從經(jīng)濟(jì)效益上來說,動(dòng)物園推出這種與常規(guī)玩法不一樣的產(chǎn)品,,會(huì)吸引來更多的游客,,拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐氖杖搿Ec此同時(shí),,這種野生動(dòng)物園酒店也能產(chǎn)生一定的社會(huì)效益,?!八休d了一部分科普和自然教育的功能,給人們親近大自然,、近距離與動(dòng)物接觸的機(jī)會(huì),,國外還有一些動(dòng)物酒店用部分收入開展野生動(dòng)物保護(hù)的工作?!?/p>
林煥杰表示,,經(jīng)營者追求經(jīng)濟(jì)效益也無可厚非,但前提是要平衡好動(dòng)物保護(hù),,保障好動(dòng)物福利,。
科普作家、中國科協(xié)“源新聞”庫專家成員楊毅長期關(guān)注動(dòng)物福利,。他告訴新京報(bào)記者,,在野外,小熊貓會(huì)盡量避免發(fā)生沖突,,膽小機(jī)警,,回避人類,這些習(xí)性一直保留在小熊貓的基因中,。如果沒有這些特質(zhì),,它就被大自然淘汰了。
在南通森林野生動(dòng)物園酒店內(nèi),,被咬游客的傷口,。圖源:網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
“與人類過度接觸很容易造成交叉感染,家貓,、家狗身上的一些病菌,,也容易傳染給小熊貓,它們本身對(duì)病毒的免疫還是很差的,?!睏钜阏f,頻繁跟人類接觸的小熊貓容易應(yīng)激,,也很容易把游客咬傷,。
“還要注意的是,小熊貓跟老虎,、獅子,、狼、熊一樣都是食肉目,。游客打卡視頻中的小熊貓看起來很喜歡吃蘋果,,那是因?yàn)樘O果成本低,味道甜,,小熊貓喜歡吃,,所以飼養(yǎng)員用蘋果引導(dǎo)小熊貓與客人互動(dòng),,但攝入太多糖分也會(huì)導(dǎo)致小熊貓得糖尿病?!睏钜惚硎尽?/p>
如何把握好效益和保護(hù)的邊界,,考驗(yàn)著園方和酒店的管理能力和理念,。
在林煥杰看來,首先要有法規(guī)對(duì)野生動(dòng)物園管理和動(dòng)物福利設(shè)定明確的,、細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn),,讓管理和監(jiān)督都有據(jù)可依。還可以引入第三方監(jiān)測,,對(duì)動(dòng)物園的建造,、野生動(dòng)物的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)估,在園方和游客出現(xiàn)矛盾時(shí)有一個(gè)解決問題的緩沖,。
“我們需要跟野生動(dòng)物拉開適當(dāng)?shù)木嚯x,,保持一定的邊界,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和動(dòng)物福利的平衡,?!绷譄ń鼙硎荆热鐒?dòng)物園營造一些適合動(dòng)物生存的自然環(huán)境,,讓游客在稍遠(yuǎn)一點(diǎn)的距離來觀賞,,或者能夠通過其他的方式去跟動(dòng)物互動(dòng),這樣會(huì)很大程度上降低安全隱患,。
林煥杰提到,,在非洲自然保護(hù)區(qū)人和野生動(dòng)物的近距離互動(dòng),會(huì)“把人關(guān)在籠子里,,讓動(dòng)物看人”。在他看來,,真正的親密接觸或許應(yīng)當(dāng)調(diào)換主客視角——讓人類處于被觀察的圍欄之中,,而將自然觀察者的席位交還給野生動(dòng)物。
“國家保護(hù)的野生動(dòng)物是重要的資源,。對(duì)待野生動(dòng)物,,生態(tài)保護(hù)、資源利用,、人身安全,、動(dòng)物保護(hù)等方方面面,要能統(tǒng)籌兼顧到,。在利用的過程中,,要了解動(dòng)物的習(xí)性,,尊重它們的天性?!睏畛颊f,。