當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月18日,俄美代表在沙特會(huì)面,烏克蘭問(wèn)題再次成為焦點(diǎn)。此次會(huì)談涉及美俄關(guān)系正?;蹩颂m問(wèn)題談判以及高層接觸前景,,牽涉到美國(guó),、俄羅斯,、烏克蘭和歐洲多方面的利益,。
近期俄烏和談進(jìn)程加快,,似乎和平曙光初現(xiàn),但背后可能隱藏著復(fù)雜局勢(shì),。俄方代表烏沙科夫表示,,普京為此次代表團(tuán)定下三項(xiàng)任務(wù):討論恢復(fù)美俄關(guān)系、開(kāi)始關(guān)于烏克蘭問(wèn)題的談判,,以及探討最高層接觸的可能性,。會(huì)后,烏沙科夫稱(chēng)談判進(jìn)展順利,,但具體領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面日期尚未確定,,雙方將通過(guò)單獨(dú)團(tuán)隊(duì)繼續(xù)溝通。
上海俄羅斯中亞?wèn)|歐學(xué)會(huì)常務(wù)理事張耀認(rèn)為,,這次會(huì)談是推動(dòng)美俄關(guān)系正?;闹匾鯔C(jī)。俄羅斯希望通過(guò)會(huì)談恢復(fù)與美國(guó)的關(guān)系,,解決烏克蘭問(wèn)題上的分歧,并保障自身核心利益,,如領(lǐng)土問(wèn)題得到國(guó)際認(rèn)可,,確保烏克蘭不加入北約等。特朗普政府則基于成本收益考量,,希望減少在烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的資源投入,,調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略布局。然而,,美俄之間仍存在關(guān)鍵分歧,。俄羅斯期望通過(guò)國(guó)際條約實(shí)現(xiàn)“終戰(zhàn)”,而美國(guó)的方案更像是“停戰(zhàn)”,,并未解決“歐洲安全架構(gòu)”這一根本問(wèn)題,。
在這次會(huì)談中,歐洲被邊緣化,,處境被動(dòng),。歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在17日舉行緊急會(huì)議,,呼吁提升防御能力,但在是否向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)的問(wèn)題上存在分歧,。特朗普政府的政策變化讓歐洲官員感到震驚,,擔(dān)心美國(guó)削減對(duì)烏克蘭的支持會(huì)導(dǎo)致普京更加大膽,試探北約的決心,。慕尼黑安全會(huì)議上,,美歐跨大西洋伙伴關(guān)系的裂痕顯現(xiàn),歐洲內(nèi)部也因各國(guó)地理位置和與美俄傳統(tǒng)關(guān)系的不同,,在對(duì)美關(guān)系和烏克蘭問(wèn)題上立場(chǎng)不一,。因此,此次會(huì)談對(duì)歐洲而言是一次重要的警醒,,凸顯了其在國(guó)際事務(wù)中的戰(zhàn)略自主性和統(tǒng)一立場(chǎng)的缺失,。
烏克蘭在此次會(huì)談中最被動(dòng)。烏總統(tǒng)澤連斯基表示對(duì)會(huì)談不知情且拒絕參與,,強(qiáng)調(diào)無(wú)烏參與的談判無(wú)效,。張耀指出,烏克蘭在國(guó)際博弈中話語(yǔ)權(quán)有限,,難以改變美俄主導(dǎo)的談判態(tài)勢(shì),。烏克蘭在戰(zhàn)爭(zhēng)中損失慘重,原本寄希望于西方助其奪回領(lǐng)土并加入北約和歐盟,,如今這些期望落空,。美國(guó)不僅拋棄烏克蘭,還要求用其國(guó)土資源償還援助,,這讓烏克蘭深感背叛,。烏克蘭面臨兩難抉擇:繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)缺乏支持,接受美國(guó)的停戰(zhàn)方案又難以接受其中不利條件,。
美俄會(huì)談的結(jié)果將對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治格局產(chǎn)生重大影響,。若實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,,可能會(huì)重塑歐洲地緣政治格局,,重新調(diào)整歐洲在美俄關(guān)系中的地位與作用,還會(huì)使相關(guān)國(guó)家的外交政策發(fā)生變化,,沖擊國(guó)際組織和多邊機(jī)制的作用,,影響全球政治、經(jīng)濟(jì)和安全秩序,。