在社會需要紓困,、世界政治秩序出現(xiàn)變化的背景下,德國即將舉行大選。德國計劃于2月23日舉行新一屆聯(lián)邦議院選舉,,以確定新任總理人選,。
2024年底,德國執(zhí)政聯(lián)盟因內(nèi)部矛盾解體,。在此之前,,德國社會和經(jīng)濟都陷入了困境。數(shù)據(jù)顯示,,經(jīng)濟和移民是本次大選中選民最關(guān)心的兩大議題,。隨著大選日臨近,仍有約五分之一的選民表示會在選舉前幾日做出決定,,包括7%計劃在選舉當日決定的選民,。
曼海姆大學(xué)學(xué)生丹尼拉表示,近幾年對經(jīng)濟變化最直觀的感受在于連年增長的基本食品價格,,社會中彌漫著不安的情緒,。另一個選民關(guān)注的問題是德國向移民開放的政策。隨著德國多地爆發(fā)移民傷人案,,華裔選民毛毛認為德國已無力負擔更多移民,。
最新民調(diào)顯示,基督教民主聯(lián)盟及其姐妹黨基督教社會聯(lián)盟組成的聯(lián)盟黨以30%左右的支持率領(lǐng)先,;極右翼的德國選擇黨以約20%的支持率緊隨其后,;社會民主黨和綠黨的支持率分別為15%和13%。不論哪個政黨勝出,,都將面臨組閣難題,,并應(yīng)對美國新政府上臺后的種種不確定性。
不斷漲價的黃油和面包也反映了經(jīng)濟問題,。德新社報道指出,,當涉及到自己的錢包時,德國人很敏感,。在連續(xù)兩年經(jīng)濟萎縮后,,有經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測2025年德國經(jīng)濟可能會是歐盟成員國中表現(xiàn)最差的。對于選民來說,,這直接反映在生活成本上,。
德國數(shù)據(jù)分析公司Statista的研究表明,2021年僅有7%的德國民眾認為經(jīng)濟是最重要的問題,,而到了今年2月14日,,經(jīng)濟成為選民頭號關(guān)心的問題,43%的人表示擔憂,。本地人丹尼拉覺得物價上漲是最直接的體現(xiàn),,德國社會也因此彌漫著不滿情緒,。她提到生活成本明顯上升,食品價格更高,,能源成本居高不下,,使得家庭預(yù)算更加難以管理。
分析認為,,疫情和俄烏沖突暴露出德國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟模式的結(jié)構(gòu)性問題,,依賴廉價能源和易獲取的出口市場優(yōu)勢已難以為繼。這些因素影響了德國的通脹,,導(dǎo)致生活成本上升,。主要政黨都承諾要重啟經(jīng)濟,但本質(zhì)在于德國應(yīng)放松“債務(wù)剎車”的機制,。根據(jù)這一機制,,德國聯(lián)邦政府不得為州政府舉債,新增財務(wù)赤字不得超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.35%,。只有在特殊困境下,,該規(guī)定才允許政府大規(guī)模舉債。無論選舉結(jié)果如何,,不排除新政府為應(yīng)對解決經(jīng)濟問題而放松“剎車”的可能,。
移民是選民關(guān)注的另一議題。在馬格德堡,、阿沙芬堡,、慕尼黑等多地接連出現(xiàn)移民傷人事件后,這一話題再度成為德國社會關(guān)注的焦點,。根據(jù)Statista的數(shù)據(jù),,42%的民眾關(guān)注移民話題,僅次于經(jīng)濟,。今年1月,ARD德國趨勢調(diào)查的數(shù)據(jù)進一步表明,,已有68%的受訪者相信德國應(yīng)接收更少移民,。
來自科隆的毛毛認為,德國自2015年對移民實施的“門戶開放”政策,,在當下已經(jīng)成為一種負擔,。十年前,正是在科隆發(fā)生的跨年夜大規(guī)模性侵事件開始引發(fā)德國民眾對移民政策的持續(xù)爭議,。她認為,,德國政府先前過多的優(yōu)惠讓移民產(chǎn)生了錯誤觀念,現(xiàn)在德國人普遍不支持繼續(xù)接受烏克蘭難民,。
德國國內(nèi)有意改變現(xiàn)狀,,但往往遇阻,。基督教民主聯(lián)盟議員德弗里斯表示,,目前的問題在于負責驅(qū)逐出境的聯(lián)邦州與聯(lián)邦政府之間缺乏合作,,德國與遣返國之間、歐盟框架下合作推動遣返之間也缺乏合作,。他還透露,,高達60%的入境者在進入德國時故意銷毀了護照,讓當局更難確定身份,。
2022年,,因為俄烏沖突爆發(fā)以及來自敘利亞、阿富汗,、土耳其等中東國家的入境人數(shù)增加,,德國當年接收了267萬移民,創(chuàng)下約30年來新高,。與之相對的是,,德國在2023年驅(qū)逐了16430人,比往年明顯增加,。在2024年的前11個月,,18384人被驅(qū)逐出德國,但加快這一做法的呼聲不絕于耳,。
反移民的德國選擇黨認為,,僅有自己的綱領(lǐng)反映了選民的訴求。該黨議員斯普林格表示,,他們表達了年輕人真正關(guān)心的問題,,而不是像綠黨那樣宣傳氣候危機,卻不關(guān)心街頭沒有安全感或缺少職業(yè)前景的問題,。
即將上任的新一屆德國政府首先要應(yīng)對迫在眉睫的內(nèi)政問題,。為贏得選票,德國政黨罕見地在移民問題上達成一致,,即收緊相關(guān)政策,。默茨領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨此前還與德國選擇黨進行合作,引發(fā)會否有黨派打破自二戰(zhàn)后不與極右合作的“防火墻”爭議,。
圖賓根大學(xué)社會學(xué)教授斯圖賓分析稱,,德國政黨的表態(tài)僅僅是為了阻止選民轉(zhuǎn)向極右翼,模仿了后者的政策,,反倒會遮蔽經(jīng)濟等更緊迫,、需要國際合作的問題。德國政府未來難以在平衡內(nèi)政和外交方面采取非此即彼的策略,。德國經(jīng)濟在很大程度上依賴出口制成品,,必須通過外交和歐盟應(yīng)對美國的關(guān)稅,。
德國新政府還要在地緣政治變化中摸索對外政策。歐洲也希望德國本次大選能帶來確定性,。默茨日前在中西部城市達姆施塔特舉行競選活動,,談及美國新政府時,做出了當下“前所未有的時代”和“世界權(quán)力中心的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”的表態(tài),。在他看來,,政治秩序正在崩潰,德國新政府“必須再次在歐洲發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用”,。若當選德國總理,,他將花很大一部分時間保持歐盟團結(jié)。