去年年末,,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站聯(lián)合國(guó)家語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)與研究中心評(píng)選推出2024年度十大反腐熱詞,,“對(duì)村巡察”位列其中。隨著2025年中央一號(hào)文件的發(fā)布,,“對(duì)村巡察”這一年度反腐熱詞首次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中,。整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題連續(xù)三年出現(xiàn)在一號(hào)文件中,措辭分別為整治,、專(zhuān)項(xiàng)整治與今年的“持續(xù)深化整治”,。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》已經(jīng)正式發(fā)布,這是黨的十八大以來(lái)第十三個(gè)聚焦全國(guó)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,。2025年中央一號(hào)文件指出,,要“持續(xù)深化整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,扎實(shí)開(kāi)展對(duì)村巡察,,細(xì)化完善新時(shí)代農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)范,?!?/p>
“對(duì)村巡察”工作在2024年1月二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上作出明確部署。同年2月,,新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》首次把村(社區(qū))黨組織納入縣級(jí)黨委巡察范圍,,規(guī)定在一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋。11月20日,,對(duì)村巡察工作推進(jìn)座談會(huì)在京召開(kāi),,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)并推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)后,,多位省級(jí)黨委書(shū)記就對(duì)村巡察工作進(jìn)行部署。
一號(hào)文件繼續(xù)要求“扎實(shí)開(kāi)展”對(duì)村巡察,,是因?yàn)檫@項(xiàng)工作尚未全面完成,。例如,山東全省5.43萬(wàn)個(gè)行政村已巡察3.65萬(wàn)個(gè),,覆蓋率達(dá)67%,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題36.09萬(wàn)個(gè);四川全省2.6萬(wàn)個(gè)行政村中,,已巡察1.94萬(wàn)個(gè),,覆蓋率達(dá)74%,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14.7萬(wàn)余個(gè),。巡察通過(guò)自上而下的監(jiān)督,,填補(bǔ)了基層“熟人社會(huì)”監(jiān)督難的空白。
一些省份也總結(jié)了自己的巡察經(jīng)驗(yàn),。江蘇緊盯權(quán)責(zé)“一肩挑”的村支書(shū),、保管“錢(qián)袋子”的村會(huì)計(jì)和操持“村項(xiàng)目”的經(jīng)辦人,并創(chuàng)建了“田野巡察”品牌,。全省1.36萬(wàn)個(gè)行政村已巡察1.03萬(wàn)個(gè),,覆蓋率達(dá)75%。
對(duì)村巡察是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一種創(chuàng)新實(shí)踐,,成為整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的重要手段。早在2013年的中央一號(hào)文件中,,就提出加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),,堅(jiān)決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的腐敗問(wèn)題,。此后,,對(duì)于鄉(xiāng)村不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的關(guān)注從未缺席歷年的中央一號(hào)文件,。
明確提出整治“鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域”的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題是在2023年的中央一號(hào)文件,。文件要求“開(kāi)展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治”,并推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,,強(qiáng)化對(duì)村干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。2024年的中央一號(hào)文件繼續(xù)強(qiáng)調(diào)整合基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量,,推動(dòng)完善基層監(jiān)督體系,持續(xù)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,。2025年中央一號(hào)文件則將提法改為“持續(xù)深化整治”,,以推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,并形成強(qiáng)力震懾。