2025年中央一號文件再次聚焦“三農”,,為深化農村改革、推進鄉(xiāng)村全面振興,、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化擘畫新藍圖,。今年的中央一號文件有哪些新信號,,又將如何影響人們的生活?
文件強調了更濃厚的改革意味,,特別是深化農村土地制度改革,。這包括抓好土地承包30年到期再延長30年的試點工作,確保承包地總體穩(wěn)定順延,;農民合法取得的住房可以通過入股合作等方式進行盤活利用,,但要守住紅線和底線,防止城里人下鄉(xiāng)買宅基地或退休干部占地建房,;集體建設用地入市改革,,重點完善集體和農民的利益分配關系,確保存量入市,嚴格控制增量,,讓農民分享財產(chǎn)收益,。
關于資金方面,文件提出創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制,,發(fā)揮財政作用,,引導金融和社會資本更多投入鄉(xiāng)村振興領域。對于人才方面,,文件提到完善愿意留在農村建設農村群體的培育和發(fā)展機制,,同時解決農業(yè)轉移人口在教育、醫(yī)療等方面的問題,,幫助他們融入城市生活,。
文件還強調牢牢守住糧食安全底線,把糧食安全和重要農產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給擺在國家安全的首位,。今年提出了持續(xù)推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升,,擴大種植面積,注重全環(huán)節(jié)管理,,推進良田,、良種、良機,、良法結合,,并重視新經(jīng)營主體的培育。
此外,,文件還關注不發(fā)生規(guī)模性返貧問題,,加強監(jiān)測,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧和致貧,,推進低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)的分層分類幫扶,,謀劃好過渡期后的政策銜接。
首次提出的“農業(yè)新質生產(chǎn)力”概念,,涵蓋了生物育種技術,、無人機技術、人工智能技術和數(shù)字技術等,,這些技術的應用將改變農業(yè)生產(chǎn)狀況,,加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,。文件強調構建適應新質生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制,,支持科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展。
城鄉(xiāng)融合背景下的“鄉(xiāng)村全面振興”也是文件的重點之一,。文件特別提出發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè),,因為縣域成為推進鄉(xiāng)村全面振興的主要戰(zhàn)場。通過統(tǒng)籌縣域內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強縣域的綜合承載能力和治理能力,,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
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