深化社保制度改革需解決哪些問題提升制度公平性

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2025-02-24 08:41:27 今日頭條

深化社保制度改革需解決哪些問題。中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長、中國人民大學(xué)教授鄭功成在2月22日召開的第十一屆全國社會(huì)保障學(xué)術(shù)大會(huì)上表示,，我國社會(huì)保障制度在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,、不同群體之間的差距較大,，進(jìn)一步深化社會(huì)保障改革需要以公平為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

社會(huì)保障制度本身具備促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的功能,。如果不能促進(jìn)社會(huì)公平與平等,，那么這樣的社保制度就不是好的社保制度。衡量政策優(yōu)劣的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是看哪些措施促進(jìn)了公平,、縮小了差距,，哪些措施固化了階層利益甚至擴(kuò)大了差距。這不僅是評(píng)估政策好壞的關(guān)鍵,，也是評(píng)估未來風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,。

現(xiàn)階段社會(huì)保障制度存在公平性不足的問題，地區(qū)碎片化現(xiàn)象對(duì)制度公正與效率都造成了損害,，導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)不斷積累,，一些具體制度的不良效應(yīng)也在逐漸顯現(xiàn)。因此,，全面深化改革需要解決這些問題,，通過優(yōu)化現(xiàn)行制度安排，增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)保障制度的信心,，穩(wěn)定預(yù)期,，并確保其能夠真正發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)公平正義的作用。

解決上述問題的關(guān)鍵在于國家層級(jí)和中央政府需發(fā)揮作用,，強(qiáng)化其責(zé)任,，體現(xiàn)全國一盤棋的優(yōu)勢(shì)。具體來說,，國家層面應(yīng)在四個(gè)方面做到統(tǒng)一：一是統(tǒng)一建制理念,，明確社會(huì)保障是國家公共品而非地方公共品；二是統(tǒng)一法律制度,，提高立法質(zhì)量,，增強(qiáng)可操作性；三是統(tǒng)一政策實(shí)施規(guī)程,，確保規(guī)范有序；四是統(tǒng)一調(diào)配資源,，確保全體人民合理共享國家發(fā)展成果,。例如，在醫(yī)保制度中建立中央調(diào)劑金,，保障落后地區(qū)群眾享受基本醫(yī)療服務(wù),。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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