今年中央一號文件正式發(fā)布,，這是黨的十八大以來第13個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件,。文件提出確保國家糧食安全,，防止規(guī)模性返貧致貧,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、建設(shè)和治理水平,，推動農(nóng)業(yè)增效益,、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入,。

應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)時,，“三農(nóng)”基礎(chǔ)尤為重要。去年面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,，黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全國人民迎難而上,，把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,。糧食生產(chǎn)邁上新臺階,，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,?！叭r(nóng)”事業(yè)發(fā)展取得顯著成績，起到了安民心,、穩(wěn)大局的作用,。

經(jīng)過持續(xù)努力，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)出勃勃生機,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了許多積極變化,。然而,，受多重因素影響，也出現(xiàn)了新的趨勢和特點,，對進一步做好工作提出了更高要求,。外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，極端氣象災(zāi)害頻發(fā),，需要提高國家糧食安全保障能力,；經(jīng)濟運行面臨困難挑戰(zhàn)，需要拓寬農(nóng)民增收渠道,；城鄉(xiāng)加速融合發(fā)展,，農(nóng)村社會深刻變革，需要創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)治理方式,。

當(dāng)前和今后一個時期,，“三農(nóng)”工作的總抓手是推進鄉(xiāng)村全面振興。今年一號文件的主要內(nèi)容可以概括為“兩持續(xù),、四著力”,，體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和實效性，同時重點更明確,、任務(wù)更聚焦,。文件強調(diào)深化農(nóng)村改革，圍繞解決鄉(xiāng)村振興的難點堵點及農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,，加強改革創(chuàng)新,，讓農(nóng)民得到更多實惠。

保障國家糧食安全是“三農(nóng)”工作的永恒主題,。文件將增強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力放在首位,，體現(xiàn)了把糧食安全作為頭等大事的戰(zhàn)略定力。要產(chǎn)量產(chǎn)能,、生產(chǎn)生態(tài),、增產(chǎn)增收一起抓，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力,。以大食物觀為引領(lǐng),，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、深遠海養(yǎng)殖和森林食品,，多途徑開發(fā)食物資源,。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。今年是5年過渡期的最后一年,，各地要緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,，鞏固提升“三保障”和飲水安全成果，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持。要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,，確保平穩(wěn)有序過渡,。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是改變鄉(xiāng)村面貌的重要抓手，產(chǎn)業(yè)興旺才能增收致富,。各地要立足資源優(yōu)勢,，因地制宜推動興業(yè)、強縣,、富民一體發(fā)展,。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于做好“土特產(chǎn)”文章,，實現(xiàn)錯位發(fā)展,、各展其長。同時,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng),，開發(fā)新功能新價值，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。

推進鄉(xiāng)村全面振興要有正確的方法論,。要分類施策，梯次推進不同發(fā)展階段的鄉(xiāng)村實現(xiàn)全面振興,，不搞“一刀切”,；要深化改革，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興的內(nèi)生動力,。通過匯聚各方面力量,，真抓實干、久久為功,，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火,，繪就鄉(xiāng)村全面振興的壯美畫卷,。