近年來(lái),,我國(guó)耕地?cái)?shù)量連續(xù)凈增加,,但一些地方仍存在亂占耕地、破壞耕地的問(wèn)題,。2025年中央一號(hào)文件針對(duì)加強(qiáng)耕地保護(hù)提出了新要求,。
2月24日,國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì),,介紹了進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的情況,。會(huì)上,中央財(cái)辦分管日常工作的副主任,、中央農(nóng)辦主任韓文秀表示,,盡管我國(guó)耕地?cái)?shù)量有所增加,但質(zhì)量總體不高,,占用與保護(hù)之間的矛盾依然突出,。文件圍繞確保耕地?cái)?shù)量有保障、質(zhì)量有提升,,重點(diǎn)部署了幾個(gè)方面的工作,。
嚴(yán)守耕地?cái)?shù)量是首要任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前占用耕地存在的只占不補(bǔ),、占多補(bǔ)少,、占優(yōu)補(bǔ)劣等問(wèn)題,一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)完善耕地占補(bǔ)平衡制度,,嚴(yán)格耕地總量管控和“以補(bǔ)定占”管理,,將各類耕地占用納入統(tǒng)一管理,確保省域內(nèi)年度耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,,守住18億畝耕地紅線,。同時(shí),完善補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)價(jià)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,防止弄虛作假,,確保補(bǔ)充耕地的質(zhì)量。
提升耕地質(zhì)量也是關(guān)鍵,。重點(diǎn)是抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,目前全國(guó)已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過(guò)10億畝。下一步需要確保農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量和利用可持續(xù),。在建設(shè)內(nèi)容上要進(jìn)一步優(yōu)化,,資金投向和建設(shè)重點(diǎn)聚焦田內(nèi)設(shè)施,統(tǒng)籌排灌設(shè)施和田間溝渠建設(shè),,實(shí)現(xiàn)旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。在建設(shè)機(jī)制上,完善農(nóng)民參與項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)制,,強(qiáng)化工程質(zhì)量全流程監(jiān)管,,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,并嚴(yán)肅查處整治質(zhì)量不達(dá)標(biāo),、設(shè)施不好用等問(wèn)題,。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用,,分類推進(jìn)撂荒地復(fù)墾利用,,加強(qiáng)耕地治理修復(fù),充分利用有限的耕地資源,。
管住耕地用途同樣重要,。重點(diǎn)解決耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”問(wèn)題。對(duì)于“大棚房”,、侵占耕地“挖湖造景”,、亂占耕地建房等“非農(nóng)化”問(wèn)題,,要持續(xù)整治,、露頭就打,堅(jiān)決遏制破壞耕地違法行為,。對(duì)耕地“非糧化”,,建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系,制定基本農(nóng)作物目錄,,明確耕地允許種植的正面清單,,保障耕地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。對(duì)于需要整改的耕地“非糧化”問(wèn)題,,要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和作物生長(zhǎng)周期,,設(shè)置合理的過(guò)渡期,避免引發(fā)基層干群矛盾,。
2月24日下午,國(guó)新辦舉行發(fā)布會(huì),,討論進(jìn)一步深化農(nóng)村改革和扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的相關(guān)情況
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