美烏終于談妥了礦產(chǎn)協(xié)議的最終文本,。烏克蘭總理什梅加爾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日的電視節(jié)目中表示,，烏克蘭和美國(guó)已準(zhǔn)備好共同開(kāi)發(fā)烏礦產(chǎn)資源協(xié)議的最終版本。據(jù)報(bào)道,，烏總統(tǒng)澤連斯基將于28日訪美并與美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署上述協(xié)議,。

多家烏克蘭媒體曝光了該協(xié)議的最終文本,，共11點(diǎn)內(nèi)容，主要包括：雙方共同建立一個(gè)重建投資基金,，烏方將石油,、天然氣、礦產(chǎn)等資源未來(lái)收益的50%注入該基金,；美國(guó)政府持有的基金股權(quán)和金融權(quán)益的最高比例以及決策權(quán),，在適用法律允許范圍內(nèi)確定；投入基金的資金每年在烏克蘭進(jìn)行再投資,；烏政府對(duì)第三方可能承擔(dān)的任何義務(wù)或其未來(lái)可能承擔(dān)的此類(lèi)義務(wù),，不會(huì)導(dǎo)致烏方對(duì)基金的出資被出售、轉(zhuǎn)讓,、質(zhì)押,；美國(guó)政府長(zhǎng)期財(cái)政支持烏克蘭的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；美國(guó)政府支持烏克蘭為獲得建立持久和平所需的安全保障所做的努力,。

此前,，特朗普政府曾提出一份礦產(chǎn)協(xié)議方案，并對(duì)烏克蘭施加了巨大壓力,，甚至將協(xié)議表述為解決烏克蘭問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。而澤連斯基2月23日還表示“不希望十代烏克蘭人償還礦產(chǎn)協(xié)議帶來(lái)的負(fù)債”。然而不到三天,，烏方就與美方談妥了最終文本,。

美烏礦產(chǎn)協(xié)議最終文本改動(dòng)最大的地方是刪除了明顯帶有“殖民經(jīng)濟(jì)”色彩的表述。英國(guó)和美國(guó)媒體曾獲得美方擬定的草案內(nèi)容,，顯示擬定時(shí)間為2月7日,。根據(jù)草案，烏方應(yīng)以兩倍數(shù)額償還美方對(duì)烏援助,，總價(jià)5000億美元,。美國(guó)有權(quán)拿走烏克蘭從資源開(kāi)采中獲得的經(jīng)常性收入的一半，以及“向第三方頒發(fā)的所有新許可證”財(cái)務(wù)價(jià)值的一半,，用于未來(lái)資源貨幣化,。更夸張的是，草案規(guī)定協(xié)議受紐約法律管轄,，不考慮法律沖突原則,。據(jù)路透社報(bào)道，美國(guó)談判代表貝森特曾以切斷星鏈服務(wù)要挾烏方交出50%關(guān)鍵礦產(chǎn)權(quán)益,，但這一說(shuō)法被馬斯克否認(rèn),。相比之下,，最終文本刪掉了過(guò)于刺激性的表述，對(duì)于美方在基金中的權(quán)重占比,，改為“在適用法律允許范圍內(nèi)確定”,，看上去美方作了一定讓步。

實(shí)際上,，美烏礦產(chǎn)協(xié)議最終文本變的只是表述,，“經(jīng)濟(jì)掠奪”的性質(zhì)并沒(méi)有改變。烏方50%礦產(chǎn)未來(lái)收益仍由基金控制,，烏政府的出資未來(lái)不能被出售,、轉(zhuǎn)讓、抵押,。而美方承擔(dān)的義務(wù)里并不包括提供烏方迫切要求的安全保障,，只是含糊其詞地表示支持烏克蘭為獲得安全保障所做的努力。

對(duì)于烏方來(lái)說(shuō),，不難看到美烏礦產(chǎn)協(xié)議最終文本的本質(zhì)是迫使烏方交出部分經(jīng)濟(jì)主權(quán),，那么為什么還要準(zhǔn)備簽署該協(xié)議？烏方現(xiàn)在最大的訴求是在今后解決俄烏沖突的進(jìn)程中不被踢下桌,，進(jìn)而失去更多利益,。2月21日，特朗普在美國(guó)州長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)烏克蘭隔空施壓時(shí)曾表示,，“澤連斯基并沒(méi)那么重要”,，烏克蘭“基本無(wú)牌可打”。這種威脅非常直接,。如果過(guò)去這段時(shí)間美烏交惡和博弈的節(jié)奏不能改變,，烏克蘭確有可能失去大部分籌碼，直至上不了桌,。因此,，烏克蘭不得不吞下美方遞過(guò)來(lái)的苦果。

對(duì)于美方來(lái)說(shuō),，吃掉烏克蘭50%的礦產(chǎn)權(quán)益，也是在為美俄談判搜集籌碼,。事實(shí)上,，在美烏基本敲定礦產(chǎn)協(xié)議最終文本的25日，美方就已向俄方開(kāi)價(jià),。特朗普當(dāng)天在白宮表示,，希望獲得俄羅斯的稀土資源。只不過(guò),，與強(qiáng)使烏方讓渡未來(lái)礦產(chǎn)資源收益不同的是,，美方強(qiáng)調(diào)要“購(gòu)買(mǎi)”俄羅斯的稀土等礦產(chǎn)資源,，并拋出了在適當(dāng)時(shí)候解除對(duì)俄制裁的誘餌。美國(guó)對(duì)獲取俄烏兩國(guó)的礦產(chǎn)資源顯然投入了很大的精力,，在這方面制訂了詳細(xì)的方案和不同的操作策略,。美方獲取俄烏礦產(chǎn)資源打的都是調(diào)停俄烏沖突的招牌，但在俄烏沖突這個(gè)最核心的問(wèn)題上,，美方至今沒(méi)有提出什么方案,。相反，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月26日,，特朗普在首次內(nèi)閣會(huì)議上就烏克蘭問(wèn)題表態(tài)稱(chēng),，“我不會(huì)提供太多的安全保障，我們將讓歐洲這樣做”,。

礦產(chǎn)歸美國(guó),，安全保障歸歐洲，這樣的表態(tài)無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步加劇歐洲的緊張感,。而這種緊張感有助于美方得到真正想要的東西,。事實(shí)上，特朗普26日也向歐洲開(kāi)價(jià),，聲稱(chēng)將很快向歐盟征收25%的關(guān)稅,，以消除美歐之間3000億美元的貿(mào)易逆差。從這個(gè)角度看,，至少在目前,，美烏礦產(chǎn)協(xié)議更像是美方讓各利益相關(guān)方改變立場(chǎng)的工具。

回過(guò)頭來(lái)看,，美烏礦產(chǎn)協(xié)議也是烏克蘭向美國(guó)主動(dòng)展示其擁有礦產(chǎn)資源這一“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”的結(jié)果,。烏克蘭的礦產(chǎn)資源主要有煤炭、頁(yè)巖油氣,、鐵,、錳、鋰,、鈦,、鈾等。去年,，為了維持美國(guó)對(duì)烏援助,，烏方主動(dòng)向美方提及了這一“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”。結(jié)果烏克蘭的礦產(chǎn)資源被特朗普盯上了,。隨著特朗普政府對(duì)烏態(tài)度生變,，近期烏方又主動(dòng)向歐洲提及了這一“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”，結(jié)果又讓歐洲盯上了。2月24日,，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和分管產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的執(zhí)行副主席塞茹爾內(nèi)一同去了烏克蘭,，向?yàn)跽f交了一份礦產(chǎn)合作的“互惠”協(xié)議。塞茹爾內(nèi)稱(chēng),，歐洲需要的30種關(guān)鍵礦產(chǎn)中,，烏克蘭可提供21種。他還意有所指地表示,，歐洲永遠(yuǎn)不會(huì)要求烏方達(dá)成任何不具有互惠性質(zhì)的礦產(chǎn)協(xié)議,。話雖如此，但歐盟此舉與美國(guó)并沒(méi)有什么不同,，都是在爭(zhēng)奪烏克蘭礦產(chǎn)資源,。

有諷刺味道的是，過(guò)去,，對(duì)俄烏沖突,，歐盟擺出的姿態(tài)是要不惜代價(jià)捍衛(wèi)烏克蘭和歐洲的“安全和自由”。而現(xiàn)在歐洲人也變得“勢(shì)利”了,。歐洲的“勢(shì)利”反映出了其在安全戰(zhàn)略上的反復(fù)性和不可持續(xù)性,。在26日歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開(kāi)的視頻會(huì)議上，一些歐盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還聲稱(chēng)要強(qiáng)化烏克蘭的“強(qiáng)勢(shì)地位”,，繼續(xù)支持烏克蘭加強(qiáng)防御能力,。轉(zhuǎn)過(guò)頭就去了烏克蘭要礦產(chǎn)。另一方面,，與美國(guó)爭(zhēng)搶烏克蘭礦產(chǎn)資源,，也表明在“烏克蘭問(wèn)題”上，歐洲與美國(guó)的裂痕越來(lái)越大,。24日聯(lián)合國(guó)大會(huì)討論涉烏決議時(shí),，美歐罕見(jiàn)地沒(méi)有站在同一陣營(yíng)就已充分顯露出美歐裂痕之深。

遭受夾擊的烏克蘭如何面對(duì)美歐對(duì)烏礦產(chǎn)資源的索取,，已然成了當(dāng)下烏克蘭需要優(yōu)先解決的事項(xiàng),。在礦產(chǎn)權(quán)益讓渡的過(guò)程中，烏方將體驗(yàn)什么,，只能是冷暖自知,。在當(dāng)下，俄烏能否?；疬€是未知數(shù),，能夠確定的是，烏克蘭似乎又多了兩個(gè)對(duì)其經(jīng)濟(jì)主權(quán)的覬覦者,。