人大代表：建議推進免費學(xué)前教育,，分“三步走”實現(xiàn)全覆蓋,！2025年全國兩會即將召開,，全國人大代表、雅安市教育考試院院長,、雨城區(qū)第二中學(xué)校長庹慶明關(guān)注學(xué)前教育問題,，計劃提出關(guān)于推進免費學(xué)前教育納入國家基本公共教育服務(wù)體系的建議。他建議通過“三步走”策略,，在2035年后實現(xiàn)3歲至6歲免費學(xué)前教育全覆蓋,。

《中華人民共和國學(xué)前教育法》將于2025年6月1日正式實施，其中第六十三條明確指出,，“有條件的地方逐步推進實施免費學(xué)前教育,，降低家庭保育教育成本”,。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，學(xué)前義務(wù)教育和學(xué)前免費教育是兩個不同的概念,。目前我國部分地區(qū)部分機構(gòu)的學(xué)前教育普惠政策根據(jù)幼兒園類別來決定孩子能享受多少學(xué)前教育經(jīng)費,。未來一個階段應(yīng)由帶有排拒性的普惠轉(zhuǎn)向更包容的普惠，一些財政狀況較好的地方也可以嘗試實施學(xué)前教育免費,。

今年1月，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024－2035年）》,，提到“探索逐步擴大免費教育范圍”。教育部隨后發(fā)布的《關(guān)于公布2024年學(xué)前教育普及普惠縣（市,、區(qū)）名單的通知》曾引發(fā)部分網(wǎng)友將學(xué)前教育的普及普惠誤讀為“幼兒園免費”,。不少家長表示，如果學(xué)前教育能夠免費,，確實可以減輕經(jīng)濟負擔(dān),。

庹慶明認為,，實施免費學(xué)前教育意義重大。這有助于促進教育公平,，縮小地區(qū),、城鄉(xiāng)差距，并保障特殊學(xué)前兒童群體平等接受學(xué)前教育的權(quán)利,。此外,，免費學(xué)前教育還能提高學(xué)前兒童綜合素質(zhì)，降低家庭教育成本,，改變年輕人的生育觀念,，提高生育率，推動經(jīng)濟社會發(fā)展,。同時,，免費學(xué)前教育也能進一步規(guī)范學(xué)前教育體系建設(shè)，提升學(xué)前教育質(zhì)量,，吸引更多優(yōu)秀教師投身于學(xué)前教育事業(yè),。

建立免費學(xué)前教育制度需要分階段進行。第一步是2025年至2027年的試點階段,，在長三角,、珠三角等發(fā)達地區(qū)試點實行3年全免費，中部省份在優(yōu)先保障殘疾等特殊學(xué)前兒童學(xué)前教育免費的基礎(chǔ)上試點實施一年或兩年學(xué)前教育免費,。第二步是2028年至2030年的推廣階段,，建立學(xué)前教育經(jīng)費中央與地方分檔分擔(dān)機制，將免費學(xué)前教育納入基本公共服務(wù)清單,。第三步是2031年至2035年的完善階段,，實現(xiàn)3至6歲免費學(xué)前教育全覆蓋。

庹慶明還提到,，目前基礎(chǔ)設(shè)施已實現(xiàn)全域覆蓋,，公辦學(xué)前教育機構(gòu)數(shù)量有較大增幅，教育硬件設(shè)施得到極大改善,。幼師在職培訓(xùn)力度持續(xù)加大,，師資水平大幅提升。

今年2月6日,，教育部網(wǎng)站發(fā)布教育督導(dǎo)局負責(zé)人就《關(guān)于認定一批學(xué)前教育普及普惠縣的通知》答記者問,。其中提到，對學(xué)前教育普及普惠縣的認定標準包括經(jīng)費保障到位,，公辦園生均公用經(jīng)費撥款標準不低于600元/年·人,，并及時撥付到位；落實普惠性民辦園補助，扶持普惠性民辦園健康穩(wěn)定發(fā)展,。部分地區(qū)如浙江天臺縣,、福建漳州市長泰區(qū)、貴州龍里縣等地近年來學(xué)前教育財政投入年均增長超過25%,。