委員建議提升離境退稅便利度 優(yōu)化流程促消費
自2011年起,，我國在海南試點離境退稅政策,。2014年,，國務院發(fā)布《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,，提出研究完善境外旅客購物離境退稅政策。2015年7月1日,，北京和上海成為全國首批實施境外旅客離境退稅政策的城市,。目前，全國已有超過20個省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市實施了這一政策。
隨著中國入境旅游市場的增長,，外國游客在華消費規(guī)模不斷擴大,，離境退稅金額也持續(xù)上升。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，當前我國的離境退稅主要依賴機場和口岸集中辦理,，退稅點覆蓋率不高，游客排隊時間較長,、手續(xù)繁瑣,，部分海外游客因時間限制放棄退稅。
建議加快推進“即買即退”政策的優(yōu)化與覆蓋,，推動該政策從重點區(qū)域向全國范圍拓展,，降低商戶準入門檻，特別是進一步覆蓋二三線旅游城市,。整合渠道并構建統(tǒng)一高效的信息發(fā)布機制,，為游客提供清晰準確便捷的退稅商戶信息。
還應優(yōu)化線上退稅流程,，在現(xiàn)有銀行主導的退稅流程中引入在線旅游平臺等主體,，通過授權委托等方式參與線上退稅或退稅預審批。依托平臺金融服務完成自動化退稅,，或在線完成退稅商品信息錄入與核驗,，減少游客線下等待時間。
調(diào)研還發(fā)現(xiàn),，部分商戶因流程復雜,、資金回籠周期長，對提供離境退稅服務的參與意愿較低,。建議地方政府提供稅收優(yōu)惠或財政支持,，對退稅網(wǎng)點建設給予適當獎補或激勵,，增強商戶加入退稅網(wǎng)絡的意愿。
(責任編輯：張小花 TT1000)
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