代表建議穩(wěn)步提升離島免稅銷售優(yōu)化退稅流程

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2025-03-04 08:52:26 澎湃新聞

自2011年起,，中國(guó)在海南開(kāi)始試點(diǎn)離境退稅政策,。2014年,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》,，提出研究完善境外旅客購(gòu)物離境退稅政策,。2015年7月1日,，北京和上海成為全國(guó)首批實(shí)施該政策的城市,。目前,，全國(guó)已有超過(guò)20個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市和計(jì)劃單列市實(shí)施了離境退稅政策。

隨著中國(guó)入境旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng),，外國(guó)游客的消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，離境退稅金額持續(xù)上升。然而,，當(dāng)前我國(guó)離境退稅主要依賴機(jī)場(chǎng)和口岸集中辦理,，退稅點(diǎn)覆蓋率不高，導(dǎo)致游客排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng),、手續(xù)繁瑣,，部分海外游客因時(shí)間限制而放棄退稅。

為改善這一情況,，建議加快推進(jìn)“即買即退”政策的優(yōu)化與覆蓋,，將該政策從重點(diǎn)區(qū)域向全國(guó)范圍拓展，降低商戶準(zhǔn)入門檻,，特別是進(jìn)一步覆蓋二三線旅游城市,。此外,，應(yīng)整合渠道并構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息發(fā)布機(jī)制，為游客提供清晰準(zhǔn)確便捷的退稅商戶信息,。

在線上退稅流程方面,，建議在現(xiàn)有銀行主導(dǎo)的退稅流程中引入在線旅游平臺(tái)等主體，通過(guò)授權(quán)委托等方式參與線上退稅或退稅預(yù)審批,。依托平臺(tái)金融服務(wù)完成自動(dòng)化退稅,，或在線完成退稅商品信息錄入與核驗(yàn)，減少游客線下等待時(shí)間,。

調(diào)研還發(fā)現(xiàn),，部分商戶因流程復(fù)雜、資金回籠周期長(zhǎng),，對(duì)提供離境退稅服務(wù)的積極性不高,。為此，建議地方政府提供稅收優(yōu)惠或財(cái)政支持,，對(duì)退稅網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)或激勵(lì),，增強(qiáng)商戶加入退稅網(wǎng)絡(luò)的意愿。

(責(zé)任編輯：于浩淙 zx0176)

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