自2011年起,,中國在海南開始試點離境退稅政策,。2014年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,,提出研究完善境外旅客購物離境退稅政策,。2015年7月1日,,北京和上海成為全國首批實施該政策的城市,。目前,,全國已有超過20個省、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市實施了離境退稅政策,。
隨著中國入境旅游市場的增長,外國游客的消費規(guī)模不斷擴大,,離境退稅金額持續(xù)上升,。然而,當前我國離境退稅主要依賴機場和口岸集中辦理,,退稅點覆蓋率不高,,導(dǎo)致游客排隊時間較長、手續(xù)繁瑣,,部分海外游客因時間限制而放棄退稅,。
為改善這一情況,建議加快推進“即買即退”政策的優(yōu)化與覆蓋,,將該政策從重點區(qū)域向全國范圍拓展,,降低商戶準入門檻,,特別是進一步覆蓋二三線旅游城市。此外,,應(yīng)整合渠道并構(gòu)建統(tǒng)一高效的信息發(fā)布機制,,為游客提供清晰準確便捷的退稅商戶信息。
在線上退稅流程方面,,建議在現(xiàn)有銀行主導(dǎo)的退稅流程中引入在線旅游平臺等主體,,通過授權(quán)委托等方式參與線上退稅或退稅預(yù)審批。依托平臺金融服務(wù)完成自動化退稅,,或在線完成退稅商品信息錄入與核驗,,減少游客線下等待時間。
調(diào)研還發(fā)現(xiàn),,部分商戶因流程復(fù)雜,、資金回籠周期長,對提供離境退稅服務(wù)的積極性不高,。為此,,建議地方政府提供稅收優(yōu)惠或財政支持,對退稅網(wǎng)點建設(shè)給予適當獎補或激勵,,增強商戶加入退稅網(wǎng)絡(luò)的意愿,。
春節(jié)期間,,海南離島免稅店吸引了大量游客。來自陜西的游客李學(xué)冬在cdf??趪H免稅城體驗了國風(fēng)巡游表演,,并收到了新年紅包,感到十分驚喜
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