政府工作報告中關(guān)于就業(yè)的內(nèi)容引發(fā)了代表委員們的熱議,特別是35歲就業(yè)歧視現(xiàn)象引起了廣泛關(guān)注。多位代表員認(rèn)為應(yīng)放寬公務(wù)員和企事業(yè)單位招聘的年齡限制,,打破35歲的門檻,,促進(jìn)就業(yè)公平。
在我國就業(yè)市場上,,35歲限制入職的現(xiàn)象仍然存在,。1994年發(fā)布的《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》中,報考國家公務(wù)員的基本條件之一是“年齡為35歲以下”,,許多用人單位也效仿這一規(guī)定,。中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成表示,,35歲限制入職的問題需要引起高度重視,,主管部門應(yīng)進(jìn)行有效干預(yù),并制定時間表與路線圖,,以解決這一嚴(yán)重?fù)p害高質(zhì)量就業(yè)的問題,。
國浩律師(合肥)事務(wù)所合伙人周世虹認(rèn)為,35歲正是人年富力強(qiáng)的時期,,以年齡為由限制就業(yè)實際上是在變相剝奪勞動者的勞動權(quán)利,。相關(guān)報告指出,2022年全國勞動力人口的平均年齡為39.72歲,,從1985年到2022年平均受教育年限從6.14年上升到10.88年,。因此,多位代表建議應(yīng)適應(yīng)教育發(fā)展與終身學(xué)習(xí)需求,,增強(qiáng)勞動力市場的靈活性與包容性,,以更好地應(yīng)對我國人口老齡化與勞動力結(jié)構(gòu)變化。
鄭功成還建議國家應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位在糾正各類就業(yè)歧視特別是年齡歧視中的帶頭作用,,并接受社會監(jiān)督,。同時,相關(guān)主管部門應(yīng)開通就業(yè)年齡歧視的申訴途徑,,并督促用人單位避免在招聘公告中隨意設(shè)置年齡等限制性條件,,對拒不糾正的單位應(yīng)在相關(guān)政策上予以懲戒。他還建議修改勞動法,、勞動合同法,、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)法律,,將反就業(yè)歧視納入其中,對就業(yè)歧視現(xiàn)象給予明確,、清晰的法律規(guī)制,。
重慶市九龍坡區(qū)謝家灣學(xué)校黨委書記劉希婭建議,將公務(wù)員報考的年齡限制放寬到40歲至45歲,,其他社會性考試也應(yīng)合理調(diào)整年齡限制,。領(lǐng)勝城科技(江蘇)有限公司生產(chǎn)技術(shù)部領(lǐng)班邵永海則建議,在公務(wù)員招考及事業(yè)編制人員招聘時,,對于專業(yè)技術(shù)崗位,、管理崗位和工勤技能崗位,可適當(dāng)放寬報考年齡,。目前已有部分省份在公務(wù)員招考中明確,,部分招錄條件年齡放寬至40歲或45歲,此舉釋放出積極信號,。
平等就業(yè)是勞動者參與公平競爭的前提,,應(yīng)當(dāng)成為衡量就業(yè)質(zhì)量、實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心指標(biāo),。