透過四個關鍵詞讀懂政府工作報告 聚焦高質量發(fā)展與民生改善!3月5日,,國新辦舉行吹風會,,解讀2025年《政府工作報告》,。國務院研究室主任沈丹陽表示,,今年的報告特別注重高質量發(fā)展,、深化改革,、改善民生和提振信心,。
報告提出實施“更加積極有為的宏觀政策”。國務院研究室副主任陳昌盛解釋說,,可以從四個方面理解這一政策:從取向上看,,首次提出“更加積極的財政政策”,并將“穩(wěn)健的貨幣政策”調整為“適度寬松的貨幣政策”,。從力度上看,,今年赤字率提高到4%左右,赤字規(guī)模達到5.66萬億元,,超長期特別國債達1.3萬億元,,地方政府專項債達4.4萬億元,新增政府債務總規(guī)模達11.86萬億元,,比去年增加2.9萬億元,。貨幣政策將更好發(fā)揮總量和結構雙重功能,適時降準降息,,加大對實體經(jīng)濟的支持力度,,降低社會綜合融資成本,。從節(jié)奏上看,政策要盡可能早落地,,以盡早發(fā)揮最大效能,。從組合上看,要進一步強化宏觀政策取向一致性,,加強各部門間的協(xié)同配合,,整合政策資源集中發(fā)力,發(fā)揮“1+1>2”的效果,。這些創(chuàng)新旨在通過經(jīng)濟發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),,在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中更好地促進高質量發(fā)展,。
報告還強調了全面深化改革的重要性,。“改革”一詞在報告中出現(xiàn)了40多次,。沈丹陽指出,,報告具體部署了推動各類經(jīng)營主體活力激發(fā)、全國統(tǒng)一大市場建設,、財稅金融體制改革等標志性改革舉措,。例如,在財稅體制改革方面,,將加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方,,減輕生產(chǎn)企業(yè)資金壓力,引導地方改善消費環(huán)境,。在教育改革方面,逐步推行免費學前教育,,推進學前教育普及普惠發(fā)展,。在醫(yī)療衛(wèi)生改革方面,深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,,提高服務質量,,讓人民群眾看病就醫(yī)更安心便利。
報告提出了多項保障和改善民生的措施,,包括多渠道促進居民增收,、穩(wěn)定和擴大就業(yè)、強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務等,。在促進就業(yè)方面,,報告提出解決1222萬高校畢業(yè)生的就業(yè)問題,對脫貧人口,、農民工等群體繼續(xù)加強幫扶,,并有針對性地開展職業(yè)技能培訓,。社會保障方面,今年居民醫(yī)保人均財政補助標準將提高到700元,,基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助標準將提高到99元,,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準。此外,,報告還提出了一系列支持老年人和兒童的服務措施,,如推進社區(qū)支持的居家養(yǎng)老、發(fā)放育兒補貼,、大力發(fā)展托幼一體服務等,。
報告還強調了提振企業(yè)尤其是民營企業(yè)信心的重要性。沈丹陽表示,,今年要在落實已出臺政策措施的基礎上,,突出抓環(huán)境、減負擔,、優(yōu)服務,。抓環(huán)境方面,持續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境,,保持穩(wěn)定連續(xù)的政策環(huán)境,;減負擔方面,重點推進清理拖欠企業(yè)賬款工作,,加大民營企業(yè),、小微企業(yè)的融資支持;優(yōu)服務方面,,持續(xù)推動“高效辦成一件事”,,優(yōu)化政務服務,建立政企常態(tài)化溝通交流機制,。
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