3月5日,，國新辦舉行吹風(fēng)會，解讀2025年《政府工作報(bào)告》,。報(bào)告特別注重高質(zhì)量發(fā)展,、深化改革、改善民生和增強(qiáng)信心,?！墩ぷ鲌?bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽表示,，今年的報(bào)告是一個(gè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展的報(bào)告,，是一個(gè)深化改革的報(bào)告，是一個(gè)“民生為大”的報(bào)告,，也是一個(gè)鼓舞士氣的報(bào)告,。

報(bào)告提出實(shí)施更加積極有為的宏觀政策。據(jù)《政府工作報(bào)告》起草組成員,、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛介紹,，可以從四個(gè)方面理解這一政策：從取向上看，首次提出“更加積極的財(cái)政政策”,，并將連續(xù)實(shí)施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”,。從力度上看，今年的赤字率提高了1個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到4%左右,，赤字規(guī)模達(dá)到5.66萬億元。超長期特別國債達(dá)到1.3萬億元,，地方政府專項(xiàng)債也達(dá)到4.4萬億元,，均為歷史新高。貨幣政策將更好地發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,，適時(shí)降準(zhǔn)降息,，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，降低社會綜合融資成本,。從節(jié)奏上看,，政策要盡可能早落地，以盡早發(fā)揮最大效能。從組合上看,，要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策取向一致性,，加強(qiáng)各部門間的協(xié)同配合，集中發(fā)力,，形成合力。

這些宏觀政策旨在通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán),，在穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。此外,，報(bào)告還從構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、推進(jìn)高水平對外開放等方面提出了年度工作安排和重點(diǎn)任務(wù)，確保推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域,。

報(bào)告全文中“改革”一詞出現(xiàn)了40多次,，成為重要關(guān)鍵詞。除了具體部署激發(fā)各類經(jīng)營主體活力,、推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),、深化財(cái)稅金融體制改革等標(biāo)志性改革舉措外，還在消費(fèi)投資,、教育科技,、“三農(nóng)”工作、生態(tài)環(huán)保,、社會事業(yè)等領(lǐng)域提出了改革任務(wù),。例如，在財(cái)稅體制改革方面,，將加快推進(jìn)部分品目消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方,，減輕生產(chǎn)企業(yè)資金壓力，引導(dǎo)地方改善消費(fèi)環(huán)境,。在教育改革方面,，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，有助于降低家庭保育教育成本,，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展,。在醫(yī)療衛(wèi)生改革方面，強(qiáng)調(diào)深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革,，提高服務(wù)質(zhì)量,，讓人民群眾看病就醫(yī)更安心、更便利。