評(píng)論員談“攝像頭”新規(guī)施行 平衡安全與隱私權(quán)。信息技術(shù)正前所未有地改變?nèi)藗兩?，但必須?jiān)守公民的合法權(quán)益,。4月1日起，我國(guó)首部系統(tǒng)性規(guī)范公共安全視頻管理的行政法規(guī)《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例》將正式施行,。該條例明確規(guī)定了哪些公共區(qū)域可以安裝攝像頭,，如何防止視頻信息被濫用或泄露，以及如何保護(hù)個(gè)人隱私和信息權(quán)益,。

這是一部人們期待已久的法規(guī),。在這個(gè)到處都是攝像頭的時(shí)代，雖然公共安全得到了有效維護(hù),，但個(gè)體權(quán)利也受到了一定影響,。通過(guò)立法規(guī)范，劃出了安裝攝像頭的權(quán)利邊界,，更好地保護(hù)人們的隱私權(quán)和個(gè)人信息等法定權(quán)益,。

此前，關(guān)于安裝攝像頭已有若干規(guī)范,。民法典,、個(gè)人信息保護(hù)法等法律中嚴(yán)格保護(hù)公民隱私權(quán)的原則已成為司法實(shí)踐中處理相關(guān)案件的主要依據(jù)。然而,，這些規(guī)定仍不能完全滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要,。例如，一些攝像頭打著各種旗號(hào)進(jìn)行安裝,，導(dǎo)致鄰里糾紛頻發(fā),。之前有住戶(hù)在自家門(mén)口安裝攝像頭，鄰居感覺(jué)如芒在背,，不得不訴諸司法尋求支持,。而新條例的不同之處在于，從“源頭”,、“使用”和“責(zé)任”三個(gè)層面集中破解難題,。

從源頭上規(guī)范，嚴(yán)格限定安裝目的,，杜絕不必要的圖像采集設(shè)備,；限定建設(shè)主體，避免無(wú)關(guān)人員和單位隨意安裝,。通過(guò)直接立法,，明確了“誰(shuí)能建,、誰(shuí)來(lái)管,、怎么管”的問(wèn)題,，從而避免安裝攝像頭泛化。

從使用上規(guī)范,，明確公共安全視頻的查閱,、調(diào)取及傳播規(guī)范,，打消人們對(duì)個(gè)人隱私權(quán)和信息可能受到侵犯的顧慮,。針對(duì)越來(lái)越多的家庭在家門(mén)口安裝攝像頭、智能可視門(mén)鎖等設(shè)備,，新規(guī)還明確,，個(gè)人裝攝像頭要確保拍攝內(nèi)容不超出合理限度，不能侵犯他人合法權(quán)益,，從而劃清了合法與非法的界限,。

從責(zé)任上規(guī)范，近年來(lái)旅館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所“偷拍”亂象頻發(fā),，新規(guī)規(guī)定負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的單位或個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)日常管理和檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理，否則需承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。通過(guò)壓實(shí)有關(guān)主體的責(zé)任鏈條,，確保法律規(guī)定得到落實(shí)，公眾權(quán)利不被侵害,。

法律是公民權(quán)利的宣言書(shū),。當(dāng)下，信息技術(shù)正前所未有地改變?nèi)藗兊纳?，但始終不能改變的是,，必須堅(jiān)守公民的合法權(quán)益。新規(guī)的施行,，秉承民法典,、個(gè)人信息保護(hù)法等法律精神，能更好地平衡公共安全與個(gè)體權(quán)利,，彰顯了對(duì)人的尊重和保護(hù),。