2025年全國財政收入預期數(shù)據(jù)出爐增長態(tài)勢謹慎樂觀

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2025-03-06 15:42:19 第一財經(jīng)

3月6日,，新華社披露了《關于2024年中央和地方預算執(zhí)行情況與2025年中央和地方預算草案的報告（摘要）》,，公布了2025年的財政收支預期數(shù)據(jù),。根據(jù)報告,，2025年全國一般公共預算收入預計為219850億元,，增長0.1%；全國政府性基金預算收入預計為62499.09億元,，增長0.7%,。

經(jīng)濟狀況直接影響財政收入。政府工作報告明確指出,，2025年國內(nèi)生產(chǎn)總值預計增長5%左右,。盡管經(jīng)濟回升向好態(tài)勢將支撐財政收入增長，但仍面臨諸多制約因素,。例如,，2025年中央一般公共預算收入預計為96960億元，比2024年下降3.5%,，但剔除一次性因素后增長2.1%,。

一般公共預算收入由稅收和非稅收入組成。2024年由于稅收增長不及預期,，中央財政安排有關單位上繳部分專項收益以補充收入,，這也間接抬高了2024年的收入基數(shù)。如果剔除這些一次性因素,，2025年中央一般公共預算收入仍將保持小幅增長,。

去年，地方政府為了彌補稅收減收,，加大盤活存量資產(chǎn)資源,，導致非稅收入大幅增長。財政部數(shù)據(jù)顯示,，2024年全國非稅收入同比增長25.4%,。然而，在去年高基數(shù)的基礎上,，加上政府多年盤活存量資產(chǎn)資源的空間縮窄,，今年全國非稅收入預計會有所下滑。而與經(jīng)濟聯(lián)系最緊密的稅收收入則有望保持一定增長,，與經(jīng)濟增速相適配,。

政府性基金收入是重要的財源，尤其是對地方政府而言,。政府性基金收入的主要來源是地方政府的土地出讓收入,，這與房地產(chǎn)市場密切相關。報告顯示,，2025年地方政府性基金預算本級收入預計為57415.31億元,，增長0.1%。地方土地出讓收入占地方政府性基金預算本級收入比重高達約85%,，因此2025年地方政府性基金本級收入與上年持平意味著政府預計土地出讓收入基本能止跌,。2024年地方土地出讓收入同比下降16%，已經(jīng)連續(xù)三年持續(xù)下滑,。

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