“35歲現(xiàn)象”在我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)上依然存在,,這種年齡限制入職的現(xiàn)象引發(fā)了廣泛關(guān)注,。全國(guó)人大代表,、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),、中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成指出,,年齡歧視,、性別歧視,、學(xué)歷歧視等在就業(yè)市場(chǎng)普遍存在,,特別是在國(guó)家已經(jīng)明確漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案并付諸實(shí)施后,年齡歧視對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益造成直接損害,。
從各類(lèi)招聘信息來(lái)看,,年齡成了用人單位可隨意設(shè)定限制的指標(biāo),。有的單位甚至根據(jù)學(xué)歷分段設(shè)置了35歲以下、32歲以下,、30歲以下,、27歲以下等不同限制條件。以招聘教師為例,,一些高校與研究機(jī)構(gòu)對(duì)博士畢業(yè)生設(shè)定了“35歲以?xún)?nèi)”的限制性條件,,這不僅違背了公平就業(yè)的原則,,也導(dǎo)致部分優(yōu)秀青年學(xué)子因年齡限制而無(wú)法找到滿意的工作,造成了人才資源浪費(fèi),,并加劇了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。
鄭功成認(rèn)為,,35歲限制入職現(xiàn)象必須引起高度重視,主管部門(mén)應(yīng)進(jìn)行有效干預(yù),。他建議相關(guān)主管部門(mén)清理原有的帶有年齡歧視的政策文件,,制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,營(yíng)造不因年齡影響平等就業(yè),、公平就業(yè)的政策環(huán)境,。國(guó)家應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位在糾正各類(lèi)就業(yè)歧視現(xiàn)象特別是年齡歧視中發(fā)揮帶頭作用,并接受社會(huì)監(jiān)督,。此外,,他還建議建立就業(yè)歧視申訴途徑和處理機(jī)制,以及就業(yè)歧視公益訴訟制度,。同時(shí),,督促用人單位避免在招聘公告中隨意設(shè)置年齡等限制性條件,對(duì)拒不糾正的單位應(yīng)在相關(guān)政策上予以懲戒,。修改勞動(dòng)法,、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)法律,,將反就業(yè)歧視納入其中,,對(duì)就業(yè)歧視現(xiàn)象給予明確,、清晰的法律規(guī)制,。
另一方面,有委員建議將學(xué)歷歧視納入就業(yè)歧視范疇,,呼吁黨政機(jī)關(guān),、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位帶頭摒棄“學(xué)歷歧視”,打破“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的觀念,,探索先試先行的用人方式;建立“學(xué)歷歧視”投訴舉報(bào)機(jī)制,,對(duì)于屢犯“學(xué)歷歧視”的企業(yè)納入征信記錄,。未來(lái),真正保障就業(yè)公平,,讓人才有機(jī)會(huì)脫穎而出,,需要高校,、招聘方和全社會(huì)的共同努力。