3月8日,全國人大代表,、中國社會科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出了一份關(guān)于從“十五五”起推行城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金倍增計劃的建議,。他建議未來十年內(nèi),每年通過將個人基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分每月提高20元至30元,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增,。
張翼指出,在當(dāng)前的養(yǎng)老金體系中,,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體制機制相對健全,,但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領(lǐng)取待遇較低。特別是農(nóng)村居民,,年滿60周歲的待遇領(lǐng)取人目前每月只能領(lǐng)取約220多元,,這顯然不足以保障老年人口的基本生活。政府工作報告提出,,今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元,,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。張翼認(rèn)為這一舉措鼓舞人心,,并表示如果從今年起到2035年,,每年持續(xù)提升基礎(chǔ)養(yǎng)老金20元或在財政收入較好的年份提升30元,那么10年內(nèi)可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的倍增,。
張翼強調(diào),,農(nóng)村居民主要參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,如果年滿60周歲時每月只領(lǐng)取240多元,,很難保障其基本生活,。實際上,,農(nóng)村老年人口主要依靠子女養(yǎng)老,,與城鎮(zhèn)職工退休人員相比,領(lǐng)取待遇差距很大,。這種狀況加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,,凸顯了盡快提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的重要性和緊迫性。
在陜西西安工作的熊先生提到,他的父母都在鄉(xiāng)下生活,,每月幾百塊錢就能維持生活,。熊先生每個月會給父母1000元的生活費,但他認(rèn)為如果農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金能夠再高一些,,對他們的生活水平提高會有很大幫助,。以陜西省為例,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月133.5元至191元不等,,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139,。
張翼認(rèn)為,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金一方面需要中央政府財政的支持,,另一方面要提高統(tǒng)籌層次,,增加各級政府和集體經(jīng)濟組織對個人繳費的支持力度。通過制度建設(shè),,加大誘致性制度變遷,,鼓勵有能力選擇較高檔次養(yǎng)老保險的人增加繳費積極性,從而實質(zhì)性地提升居民養(yǎng)老金的待遇水平,。到2035年,,年滿60周歲的參保領(lǐng)取人的待遇水平加上個人賬戶積累,有可能達到每月500元到600元,。如果老年夫婦兩人每月能夠領(lǐng)取1000元到1200元,,加之自給自足的種植,便能維持基本生活,,進而提振消費預(yù)期,,促進國內(nèi)大循環(huán)。
德力西電氣(蕪湖)有限公司工會主席李楊也建議適當(dāng)提高農(nóng)村老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),,加大中央和地方財政補貼力度,,逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距。他還建議優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費激勵機制,,通過設(shè)置合理的繳費檔次和提高繳費補貼標(biāo)準(zhǔn),,增加個人賬戶積累,提高養(yǎng)老金待遇,。相關(guān)部門應(yīng)增強政策宣傳引導(dǎo),,鼓勵農(nóng)村老年人早參保、多繳費,,增加個人養(yǎng)老儲備,。
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