3月8日,全國人大代表,、中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼提出了一份關于從“十五五”起推行城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金倍增計劃的建議,。他建議未來十年內(nèi),每年通過將個人基礎養(yǎng)老金部分每月提高20元至30元,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的倍增,。
張翼指出,,在當前的養(yǎng)老金體系中,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體制機制相對健全,,但城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險領取待遇較低,。特別是農(nóng)村居民,年滿60周歲的待遇領取人目前每月只能領取約220多元,,這顯然不足以保障老年人口的基本生活,。政府工作報告提出,今年城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準再提高20元,,適當提高退休人員基本養(yǎng)老金,。張翼認為這一舉措鼓舞人心,并表示如果從今年起到2035年,,每年持續(xù)提升基礎養(yǎng)老金20元或在財政收入較好的年份提升30元,,那么10年內(nèi)可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金的倍增。
張翼強調(diào),,農(nóng)村居民主要參加的是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,,如果年滿60周歲時每月只領取240多元,很難保障其基本生活,。實際上,,農(nóng)村老年人口主要依靠子女養(yǎng)老,與城鎮(zhèn)職工退休人員相比,,領取待遇差距很大,。這種狀況加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,凸顯了盡快提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的重要性和緊迫性,。
在陜西西安工作的熊先生提到,,他的父母都在鄉(xiāng)下生活,每月幾百塊錢就能維持生活,。熊先生每個月會給父母1000元的生活費,,但他認為如果農(nóng)村老人的基礎養(yǎng)老金能夠再高一些,對他們的生活水平提高會有很大幫助,。以陜西省為例,,城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金為每人每月133.5元至191元不等,,個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部儲存額除以139。
張翼認為,,提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金一方面需要中央政府財政的支持,,另一方面要提高統(tǒng)籌層次,增加各級政府和集體經(jīng)濟組織對個人繳費的支持力度,。通過制度建設,,加大誘致性制度變遷,,鼓勵有能力選擇較高檔次養(yǎng)老保險的人增加繳費積極性,,從而實質(zhì)性地提升居民養(yǎng)老金的待遇水平。到2035年,,年滿60周歲的參保領取人的待遇水平加上個人賬戶積累,,有可能達到每月500元到600元。如果老年夫婦兩人每月能夠領取1000元到1200元,,加之自給自足的種植,,便能維持基本生活,進而提振消費預期,,促進國內(nèi)大循環(huán),。
德力西電氣(蕪湖)有限公司工會主席李楊也建議適當提高農(nóng)村老年人基礎養(yǎng)老金標準,加大中央和地方財政補貼力度,,逐步縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障差距,。他還建議優(yōu)化城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費激勵機制,通過設置合理的繳費檔次和提高繳費補貼標準,,增加個人賬戶積累,,提高養(yǎng)老金待遇。相關部門應增強政策宣傳引導,,鼓勵農(nóng)村老年人早參保,、多繳費,增加個人養(yǎng)老儲備,。
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