建議擴大長期護理保險試點范圍助力失能家庭減負

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2025-03-10 02:32:01 澎湃新聞

隨著我國人口老齡化程度不斷加深，失能老人的護理問題成為社會關注的焦點,。全國人大代表、江西省疾病預防控制中心主任劉曉青建議,，擴大長期護理保險試點范圍，進一步完善長期護理保險政策,，幫助更多失能人員家庭擺脫“一人失能,、全家失衡”的困境。

建議擴大長期護理保險試點范圍

長期護理保險被稱為繼養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè),、生育五大險種之后的第六險,，主要保障長期處于失能狀態(tài)的參保人群，重點解決重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫(yī)療護理等所需費用,。自2016年以來,，我國先后在49個城市開展長期護理保險試點，截至2024年底,，全國超過1.8億人參保,，累計超過260萬人享受待遇。

長期護理保險有效減輕了失能人員家庭的經(jīng)濟負擔和事務壓力,，促進了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與健康服務業(yè)的發(fā)展,。然而，當前長期護理保險制度仍面臨覆蓋范圍有限,、滿足需求能力不足,、監(jiān)察機制不健全等挑戰(zhàn),。劉曉青建議，擴大長期護理保險的試點范圍,，將更多城市及地區(qū)納入試點,，尤其是農(nóng)村及中小城市；逐步將農(nóng)村居民納入保障體系,，增加試點城市的數(shù)量,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

針對護理人員缺口較大的問題,，劉曉青建議多措并舉加強護理服務供給,。一方面，加大人才培養(yǎng)力度,，完善護理職業(yè)教育體系，推進養(yǎng)老護理職業(yè)技能等級認證,，開設健康照護相關繼續(xù)教育課程,；另一方面，加強政府支持,，通過提供稅收優(yōu)惠,、場地政策優(yōu)惠等措施，引導社會資本投入長期護理服務領域,，加速培育定點服務機構,，提升長期護理服務市場化程度。

劉曉青還指出,，參保人員申請享受長期護理保險待遇需經(jīng)過專業(yè)的失能等級評估,，但目前專業(yè)化評估機構數(shù)量不足，各試點城市評估機制也呈現(xiàn)多元化特點,，尚未形成系統(tǒng)化的監(jiān)管體系,。他建議強化政策監(jiān)管，確立行業(yè)標準,，制定全國性的長期護理保險失能等級評估管理辦法,、評估機構定點管理辦法，明確護理需求認定和服務質量評價標準,、基礎服務項目目錄,，確立護理流程及操作規(guī)范，科學制定分級分類待遇支付政策,。同時,，引入第三方監(jiān)管機制，加強對經(jīng)辦服務,、護理服務等行為的監(jiān)管,，強化費用控制,，實行預算管理，探索適宜的付費方式,，以保障參保人員的合法權益和長期護理保險基金的安全運行,。

(責任編輯：張佳鑫 0764)

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