歐洲各國(guó)加速擴(kuò)展防務(wù)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近日提出了一項(xiàng)雄心勃勃的計(jì)劃,,旨在投入高達(dá)8000億歐元強(qiáng)化歐洲大陸的軍事實(shí)力,,其中包括1500億歐元的貸款支持。在特別召開的峰會(huì)上,,波蘭總理圖斯克警示說(shuō):“歐洲必須迎接并勝出這場(chǎng)軍備競(jìng)賽。”他堅(jiān)信,,作為一個(gè)整體,,歐盟完全有能力在與俄羅斯的任何形式對(duì)抗中取勝,無(wú)論是軍事,、金融還是經(jīng)濟(jì)層面,。
此次由歐洲理事會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議強(qiáng)調(diào)了顯著提升防務(wù)開支的緊迫性,各國(guó)領(lǐng)袖對(duì)此達(dá)成共識(shí),。該計(jì)劃的核心創(chuàng)新在于允許成員國(guó)大幅增加軍費(fèi)預(yù)算而不計(jì)入赤字限制,。按照歐盟現(xiàn)行規(guī)定,成員國(guó)財(cái)政赤字不得超過(guò)GDP的3%,,而新機(jī)制將使各國(guó)在四年內(nèi)釋放約6500億歐元用于加強(qiáng)國(guó)防,,突破了原有的預(yù)算束縛。
幾個(gè)月前,,這一提案可能會(huì)遭到一些成員國(guó)的抵制,,尤其是一向注重預(yù)算紀(jì)律的德國(guó)。然而,,形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,,如今的德國(guó)已準(zhǔn)備大舉投資于國(guó)防領(lǐng)域。與此同時(shí),,歐盟委員會(huì)計(jì)劃通過(guò)約1500億歐元的貸款機(jī)制,,助力成員國(guó)共同融資防務(wù)投資項(xiàng)目。
這些資金將優(yōu)先用于多國(guó)聯(lián)合投資,,集中在防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈技術(shù),、無(wú)人機(jī)與反無(wú)人機(jī)系統(tǒng)以及火炮等亟需加強(qiáng)的領(lǐng)域,。馮德萊恩指出,這些裝備升級(jí)將顯著提升歐盟對(duì)烏克蘭的支援能力,。峰會(huì)發(fā)布的聯(lián)合聲明中,,27個(gè)成員國(guó)敦促各自政府迅速研究理事會(huì)提出的歐洲防務(wù)強(qiáng)化措施。
歐洲聯(lián)合防衛(wèi)的構(gòu)想正在逐步成形,,法國(guó)在這一過(guò)程中扮演了關(guān)鍵角色。早在2017年當(dāng)選不久,,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就在索邦大學(xué)演講中倡導(dǎo)建立強(qiáng)大的“歐洲防衛(wèi)”和“歐洲主權(quán)”,。盡管他常被指責(zé)想法多變,但在這一議題上,,馬克龍始終保持一貫立場(chǎng),。2022年俄羅斯入侵烏克蘭后,他在凡爾賽宮主持歐盟峰會(huì),,成功將建立歐洲共同防衛(wèi)的承諾寫入官方文件。