對于天然氣供氣企業(yè),,此次征求意見稿降低了企業(yè)的儲氣能力要求,,從原來的10%降至不低于其年供氣量5%,,對于地方政府的要求也從原先的3天提高到5天,。
為促進天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)和天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,國家發(fā)改委日前公布《石油天然氣基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與運營管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)。
值得注意的是,,對于天然氣供氣企業(yè),,此次征求意見稿降低了企業(yè)的儲氣能力要求,從原來的10%降至不低于其年供氣量5%,,對于地方政府的要求也從原先的3天提高到5天,。對于儲氣能力不達標的用戶,《征求意見稿》允許購買市場化儲氣服務(wù)和調(diào)峰服務(wù),。
受訪人士均表示,,儲氣能力要求的變化使得儲氣責任更加清晰,也是根據(jù)天然氣近年來的供需變化,,讓天然氣生產(chǎn)企業(yè)儲氣水平處于合理區(qū)間,。同時,也進一步要求地方政府強化區(qū)域統(tǒng)籌與應(yīng)急能力,。
供氣企業(yè)指標下降
2018年,,針對儲氣調(diào)峰能力不足短板,國家發(fā)改委和國家能源局出臺《關(guān)于加快儲氣設(shè)施建設(shè)和完善儲氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場機制的意見》,,其中設(shè)定了“供氣企業(yè)10%”這一具體明確的儲氣指標要求,,也就是說供氣企業(yè)要擁有不低于其合同年銷售量10%的儲氣能力。
此次《征求意見稿》中,,供氣企業(yè)儲氣能力要求有所變化——降至5%,。
“此前,‘三桶油’等主要供氣企業(yè)承擔主要調(diào)峰能力建設(shè)責任,。但在保供體系中,,管網(wǎng)輸送很重要。國家管網(wǎng)集團成立后,,把‘三桶油’的天然氣,、原油,、成品油干線管道以及LNG(液化天然氣)接收站、地下儲氣庫等油氣基礎(chǔ)設(shè)施進行了重組整合,。也就是說部分儲氣設(shè)施也劃給國家管網(wǎng)集團,,其實相應(yīng)的保供能力也‘劃’走了,國家管網(wǎng)也要發(fā)揮相應(yīng)的功能并承擔相應(yīng)的儲氣調(diào)峰責任,。經(jīng)過幾年來的運作和實踐,,是時候修改儲氣能力‘指標’了?!蹦硟鈳鞕?quán)威專家對《中國能源報》記者說,。