最高人民法院工作報告顯示,,校園侵權(quán)案中學(xué)校擔責(zé)案件占比相比2023年下降了5.3個百分點,。這一數(shù)據(jù)引起了全國政協(xié)委員、民盟上海市委專職副主委曹阿民的關(guān)注。他認為責(zé)任比例的變化釋放了積極信號,,有助于學(xué)校更好地履行教育職責(zé)。
雖然5.3個百分點的降幅不大,但被寫入最高法工作報告中,,表明司法政策正在更加公平地分配校園侵權(quán)案件中的法律責(zé)任,摒棄“學(xué)生出事學(xué)校必擔責(zé)”的認知偏見,。根據(jù)《民法典》規(guī)定,,只有當學(xué)校或其他教育機構(gòu)未盡到教育,、管理職責(zé)時,,才需承擔侵權(quán)責(zé)任。
然而,,在實際操作中,,法定的“盡職免責(zé)”原則常常被忽視,導(dǎo)致學(xué)校承擔無限的管理責(zé)任,。即使校方無過錯或已及時采取措施,,仍可能被判承擔責(zé)任。這種現(xiàn)象不僅影響涉案學(xué)校,,還促使更多學(xué)校走向風(fēng)險厭惡,,減少體育課時,降低運動強度,,甚至取消春游,、秋游和社會實踐。有些學(xué)校為了追求“零事故”,,規(guī)定學(xué)生課間必須坐在座位上,,只能去廁所交流,引發(fā)社會對“把課間10分鐘還給孩子”和“廁所社交”的討論,。
一些不合理的司法判決也加劇了這些問題,。例如,“一人肚痛,,全校吃藥,;一人跌倒,全市停跑”的情況時有發(fā)生,,看似保護未成年人權(quán)益,,實際上卻讓孩子們失去了寶貴的課間時間。曹阿民委員指出,,校園安全不應(yīng)是無限責(zé)任,,需要通過法治手段明確家校責(zé)任邊界,讓學(xué)校從“自證清白”的困境中解脫出來。
最高法報告提到一個案例:小學(xué)生徐某在學(xué)校下樓時不慎摔倒,,牙齒折斷,。法院最終判決學(xué)校已盡到教育和管理職責(zé),駁回家長的賠償請求,。最高人民法院民一庭庭長陳宜芳表示,,如果發(fā)現(xiàn)學(xué)校未盡到職責(zé),,法院仍會依法判決其承擔責(zé)任,,并提出司法建議以堵塞校園風(fēng)險漏洞。
明確學(xué)?!氨M職免責(zé)”原則的同時,,也要強調(diào)家長的責(zé)任。教師依規(guī)批評學(xué)生或組織合規(guī)體育活動等行為,,若已盡到安全義務(wù),,校方不應(yīng)擔責(zé)。若事件因家庭矛盾引發(fā),,則由監(jiān)護人承擔責(zé)任,。這有助于避免學(xué)校承擔無限責(zé)任,防止個別家長濫用權(quán)利施壓學(xué)校,。
為了解決這些問題,,法院應(yīng)堅持“盡職免責(zé)”原則,對不合理的家長訴求說不,,從而恢復(fù)學(xué)生的課間時間和學(xué)校的正?;顒印?/p>