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“80后”干部密集出任地級市政府“一把手” 年輕化趨勢加速

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2025-03-14 08:21:33  第一財經(jīng)

近日,,1981年3月出生的陳金鑾當選為廣東省清遠市市長,,成為又一名擔任地級市政府“一把手”的“80后”干部。隨著干部年輕化工作的推進,,越來越多“80后”干部走上廳局級領(lǐng)導崗位,。2025年以來,,已有廣東省清遠市市長陳金鑾,、珠海市市長吳澤桐(1980年1月生)、山西省大同市市長劉俊義(1981年6月生),、黑龍江黑河市市長秦波(1980年1月生),、北京市昌平區(qū)區(qū)長劉曉東(1980年7月生)、重慶市南川區(qū)區(qū)長付嘉康(1980年11月生)等6位正廳級地方領(lǐng)導上任,。

“80后”干部密集出任地級市政府“一把手”

截至目前,,全國至少有在任“80后”地級市(區(qū)) 黨委書記1人,市長(區(qū)長)14人,,遍及東部,、中部、西部,、東北四大區(qū)域,。另有“80后”省級政府廳局級干部多人,中央部委,、共青團組織,、中央企業(yè)、部委直屬高校內(nèi)部的“80后”廳局級干部更多,。

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,,公務(wù)員領(lǐng)導職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職,、省部級正職,、省部級副職、廳局級正職,、廳局級副職,、縣處級正職、縣處級副職,、鄉(xiāng)科級正職及鄉(xiāng)科級副職,。其中,廳局級正職也俗稱為正廳級,。通常而言,,部委下屬司局室、省政府組成部門及直屬部門,、地級市,、直轄市下轄區(qū)、省屬高校等的正職負責人屬于該級別干部,;對應的副職則為廳局級副職,,即副廳級。國有企業(yè)領(lǐng)導干部參照此辦法劃分,。

“80后”群體密集升任副廳級職位始于2010年代中后期,,并于2020年后加速推進,。大約從2021年起,這批干部中的多人開始升任地市或廳局級部門正職,,成為廳局級干部隊伍的新生力量,。

公開報道顯示,1980年5月出生的王藝于2016年10月出任共青團河南省委書記,,成為全國首位“80后”正廳級干部,。2023年1月,王藝獲任河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記,、廳長,,5個月后轉(zhuǎn)任共青團中央書記處書記,目前擔任共青團中央書記處書記,、全國青聯(lián)副主席,。

共青團一向是干部年輕化方針落地的“先鋒”。現(xiàn)任省級團組織負責人中,,至少有內(nèi)蒙古,、福建、寧夏,、四川,、北京、上海,、湖南,、安徽、江西9省份的團委書記為“80后”,。其中最年輕的是共青團內(nèi)蒙古自治區(qū)委書記喬禮和共青團福建省委書記李騰,,兩人均出生于1984年11月。此外,,2023年9月轉(zhuǎn)任青海省政府副秘書長的董玉毅(1981年7月生),,曾任共青團青海省委書記。

2021年起,,多位“80后”開始擔任地級市(區(qū))政府“一把手”,劉凱是其中最年輕者之一,。1983年7月出生的劉凱,,北京大學哲學系本碩博連讀畢業(yè),獲哲學博士學位,。在校期間,,劉凱當選為北京大學學生會主席、全國學聯(lián)主席,。畢業(yè)留京一年多之后,,劉凱赴甘肅任職,,2021年12月任甘肅省嘉峪關(guān)市委副書記、市長,,成為當時全國最年輕的地級市市長,。

截至2025年3月,全國“80后”地級市市長除了劉凱及前文提到的4位,,至少還有:湖北省鄂州市市長王璽瑋(1981年1月生),、新疆克拉瑪依市市長陳凱(1981年9月生)、河南省鶴壁市市長李可(1980年11月生),、江西省鷹潭市市長王亞青(1981年8月生),。

直轄市下轄區(qū)層面,至少有區(qū)委書記1人,、區(qū)長5人,,分別為:北京市房山區(qū)委書記陽波(1980年5月生)、北京市懷柔區(qū)區(qū)長梁爽(1980年2月生),、北京市昌平區(qū)區(qū)長劉曉東,、上海市靜安區(qū)區(qū)長翟磊(1980年2月生)、天津市寶坻區(qū)區(qū)長郭康偉(1980年1月生),、重慶市南川區(qū)區(qū)長付嘉康,。陽波從清華大學本碩博連讀畢業(yè),2021年12月成為北京市首位“80后”區(qū)長(房山區(qū)),,去年4月升任房山區(qū)委書記,,是目前全國唯一“80后”直轄市區(qū)委書記。

中央和省級政府層面,,也有越來越多的“80后”干部走向廳局級領(lǐng)導崗位,。例如,1980年9月出生的黃巍,,2017年7月任共青團山西省委書記,,2023年1月成為山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長,2024年11月任國家安全生產(chǎn)應急救援中心副主任(分管日常工作,,正司局長級),。

此外,現(xiàn)任湖北省數(shù)據(jù)局局長周森鋒(1980年7月生),,2021年3月已升任正廳級的共青團湖北省委員會書記,;貴州省投資促進局黨組書記孫含欣(1980年5月生),2022年3月已任貴州省文化和旅游廳廳長,;黑龍江省科學技術(shù)廳廳長陳蘇(1980年4月生),,2022年7月已任黑龍江省人防辦主任。另有“80后”高校及科研機構(gòu)廳局級領(lǐng)導多人,包括安徽工業(yè)大學校長曾杰(1980年9月生),、青海理工學院黨委書記王曉英(1982年7月生)等,。出生于1981年6月的尤延鋮,已于去年3月?lián)沃醒胫惫芨咝B門大學黨委常委,、副校長,。

廣東省擢拔年輕干部力度顯著。今年以來,,廣東省除了任命2名“80后”地級市市長,,還選任多名“80后”副廳局級干部,包括東莞市副市長曾堅朋(1980年1月生),、廣州南沙開發(fā)區(qū)管委會副主任袁飚(1981年1月生)等,。

干部隊伍年輕化是改革開放初期中央提出的一項人事制度改革安排,目的是破解當時干部隊伍年齡老化,、青黃不接以及知識結(jié)構(gòu)陳舊等問題,,以推動改革路線的實施。2024年6月,,中共中央辦公廳印發(fā)《全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2028年)》提出,,要選優(yōu)配強領(lǐng)導班子,重點選好正職,,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),,改善專業(yè)結(jié)構(gòu),完善來源,、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制。

有專家指出,,“80后”干部的晉升是干部年輕化政策的體現(xiàn),,有助于優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu),推動治理現(xiàn)代化,?!?0后”干部普遍具備突出的教育背景和國際化視野,富于創(chuàng)新思維,,這些特點有助于更好地應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新問題新挑戰(zhàn),,探索新路徑,打開新局面,。這批干部集中走向地方和部門領(lǐng)導崗位,,有望為地方治理帶來新的活力與動力,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出貢獻,。同時,,干部年輕化在執(zhí)行過程中也要注意避免出現(xiàn)“唯年齡論”的偏差,避免機械設(shè)定選任干部的年齡門檻,,防止人才浪費和年齡歧視,。應注重能力、經(jīng)驗與年齡的平衡,,堅持“老中青”結(jié)合,,充分發(fā)揮各年齡段干部的優(yōu)勢。

(責任編輯:于浩淙 zx0176)
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